Великобритания вышла из ЕС: Шотландия и Северная Ирландия уплывают от Англии в Брюссель. Почему Великобритания хочет выйти из состава ЕС? Великобритания будет выходить из ес

Вчера в Великобритании проходил референдум о сохранении королевства в составе Евросоюза. За выход из Евросоюза проголосовали 52% участников референдума, за сохранение членства - 48%. Сторонники выхода Великобритании из ЕС одержали победу, преодолев барьер в 16,7 миллиона голосов избирателей.

Сегодня будет много новостей. Пост будет постоянно обновляться:

17:08 Михаил Ходорковский, в свою очередь, спрогнозировал усиление сепаратизма в Великобритании.

16:58 США будут сотрудничать с Лондоном и Брюсселем в части обеспечения финансовой стабильности в Европе, заявил министр финансов Соединенных Штатов Джейкоб Лью. "США будут работать в тесном контакте с Лондоном и Брюсселем и другими нашими международными партнерами в целях обеспечения постоянной экономической стабильности, безопасности и процветания в Европе и за ее пределами", – сказал он, комментируя "брексит".

15:53 "Брексит" прокомментировал и президент РФ Владимир Путин. Результат референдума, по его словам, отражает недовольство состоянием безопасности и нежелание субсидировать другие экономики. Также российский лидер считает, что после выхода Великобритании из ЕС рынки просядут, но в долгосрочной перспективе восстановятся. Выход Британии из Евросоюза скажется как на Европе, так и на России, добавил глава государства. Путин подчеркнул, что РФ никак не будет вмешиваться в процессы, связанные с "брекситом", а на санкционную политику в отношении России референдум никакого влияния не оказывает.

"Для Британии, Европы и для нас это, конечно, будет иметь последствия", – уверен Путин. "Последствия будут иметь глобальных характер, они неизбежны; они будут и со знаком "плюс", и со знаком "минус", – считает президент. – Рынки конечно просядут, они уже просели, но в среднесрочной перспективе все восстановится, безусловно".

"Чего будет больше – плюсов или минусов – покажет жизнь, покажет практика," – заявил Путин и добавил, что "сама организация референдума и последующие результаты – ничто иное как самоуверенность и поверхностное отношение к решению судьбоносных вопросов для своей страны и для Европы в целом со стороны руководства Великобритании".

15:36 Россия "вообще ничего не ждет" от других возможных референдумов в Евросоюзе, так как не состоит в нем, заявил глава МИД РФ Сергей Лавров. "То, что вслед за британским референдумом политические силы в разных странах Евросоюза говорят, что они тоже хотят такой референдум организовать – это чисто внутреннее дело соответствующих стран и Евросоюза", – сказал он.

14:59 Официальный представитель МИД России Мария Захарова прошедший в Великобритании референдум, на котором было решено о выходе страны из Евросоюза, срифмовав "брексит" (Brexit) и "хуексит" (Whoexit).

14:19 Член Европарламента от Бельгии Филипп Ламбертс заявил, что решение Великобритании выйти из ЕС и лично Дэвид Кэмерон его злят:

«Он вел себя совершенно безответственно. Он устроил бардак и оставил его разгребать другим людям... В прошлом британские лидеры вели себя по-другому. Я не буду скучать по нему».

13:59 «Brexit - внутреннее дело британцев, но он влияет на мировую экономику, и это нас не радует», - заявил Дмитрий Медведев. Он добавил, что Москва проанализирует итоги референдума в Великобритании и примет решения в интересах экономики Российской Федерации.

13:42 Шотландия проголосовала за пребывание в Евросоюзе, но сейчас она столкнулась с перспективой выхода из ЕС против ее воли, заявила первый министр Шотландии Никола Стерджен. Сейчас обсуждается возможность проведения второго референдума о независимости Шотландии.

13:37 Совместное заявление представителей Евросоюза:

«Это беспрецедентная ситуация, но мы едины в нашей реакции. Мы будем твердо отстаивать основные ценности ЕС по обеспечению мира и благополучия своих народов. Союз 27 государств-членов остается в силе.

Сейчас мы ожидаем, что правительство Соединенного королевства как можно скорее предпримет меры по реализации принятого британским народом решения, несмотря на то что этот процесс может быть довольно болезненным. Любая задержка увеличит неопределенность. Мы готовы начать переговоры об условиях и сроках выхода Великобритании из ЕС. Пока процесс переговоров не закончится, Великобритания по-прежнему остается членом Европейского союза со всеми вытекающими из этого правами и обязанностями».

13:25 Джонсон назвал Кэмерона «одним из самых выдающихся политиков нашего времени». По его словам, этот референдум удалось провести благодаря его «храбрости». Он также отметил, что нет необходимости спешить с реализацией 50 статьи Лиссабонского договора. «В короткие сроки ничего не изменится, но начало изменений положено». Он заявил, что после выхода из ЕС «Великобритания не станет менее европейской страной».

13:05 «Премьер-министр находится в Букингемском дворце на аудиенции у Королевы», - сообщил в своем твиттере журналист королевского пула BBC.

12:52

«Я сделаю все, что возможно, как премьер-министр - чтобы удержать судно на волнах в грядущие недели и месяцы. Но я не думаю, что я должен быть тем капитаном, который ведет нашу страну к новой цели».

12:49 В 11:00 по местному времени (в 13:00 по московскому) бывший мэр Лондона Борис Джонсон и другие участники кампании за выход из ЕС планируют провести пресс-конференцию.

11:07 Главный индекс фондовой биржи Франции САС 40 упал на 10,12%, до самого низкого уровня со времен биржевого кризиса 2008 года.

11:04 Глава МИД Италии Паоло Джентилони: «Это [выход Великобритании из ЕС] тяжелое решение, но мы все равно его уважаем... Мы находимся перед лицом сложнейшего момента для Европы. Мы не скрываем трудностей. Тем не менее, мы загодя подготовились к тому, как совладать с последствиями такого решения».

11:02 Европарламент во вторник проведет заседание и примет резолюцию по итогам референдума в Великобритании по членству страны в ЕС и предстоящих шагах, заявил председатель ЕП Дональд Шульц.

10:56 Борис Джонсон, бывший мэр Лондона, может занять место Кэмерона.

10:55 «Оптимистичных прогнозов с точки зрения последствий для российско-британских отношений я бы делать не стал, потому что внутри ЕС Лондон занимает и вне ЕС будет занимать одну из самых жестких позиций по отношению к России, инициируя меры давления на Россию путем ужесточения санкций, и вряд ли такое поведение изменится», - сказал «Интерфаксу» источник в МИД РФ.

10:52 «Белый дом разочарован решением британцев покинуть ЕС. Президент заявил, что Великобритания была сильнее, когда в полной мере работала с Европой», - пишут в американских СМИ.

10:50 Сроки начала процедуры выхода Британии из ЕС определит новый премьер Соединенного Королевства, заявил премьер-министр Дэвид Кэмерон: «Я считаю, это право нового премьера принимать решение о том, когда начать процесс выхода из ЕС».

10:42


10:36 Президент Франции Франсуа Олланд по телефону обсудил выход Великобритании из ЕС с канцлером Германии Ангелой Меркель и председателем Евросовета Дональдом Туском, сообщили в Елисейском дворце. В ближайшее время Олланд должен выступить с официальным заявлением.

10:29 Акции Barclays упали на 30%, Королевского банка Шотландии - на 35% и Банка Ллойдс - на 30%.

10:24 Дэвид Кэмерон объявил о том, что он уходит в отставку. Он объяснил свое решение тем, что он поддерживал предложение остаться в Евросоюзе. Правительство Великобритании также уйдет в отставку в понедельник. Переговоры о выходе из ЕС должен начать новый премьер Великобритании, заявил Кэмерон.

10:20 Фунт стерлингов упал до минимальных с 1985 года показателей по отношению к доллару, сообщает Bloomberg. К утру 24 июня по московскому времени фунт подешевел более чем на 9% и торговался по 1,3458 за доллар.

10:10 На фоне итогов референдума доллар на Московской бирже вырос до 66 рублей, а цены на нефть обвалились более чем на 6%. Доллар впервые с ноября 2013 года упал ниже 100 иен, фунт стерлингов показал историческое снижение.

9:58 Туск назвал референдум "историческим событием" и призвал избегать "истерических реакций". Глава ЕС добавил, что на следующей неделе Евросоюз проведет первый саммит без Великобритании.

9:56 Министр иностранных дел Польши Витольд Ващиковский полагает, что в Европе может начаться эффект домино: "Другие страны, по примеру Великобритании, даже не выходя из организации, могут шантажировать ЕС новыми референдумами и добиваться изменения своей позиции".

9:53 Бывший лидер шотландских националистов Алекс Салмонд уверен, что Кэмерон сегодня должен покинуть свой пост.

9:52 Глава Европейского совета Дональд Туск сказал, что все нормы ЕС продолжат действовать до завершения процесса выхода Великобритании, при этом ЕС ждал другого результата референдума, но он готов к негативному сценарию.

9:47 Лидер Партии независимости Соединенного Королевства (UKIP) Найджел Фараж празднует победу и говорит, что 23 июня теперь должно быть выходным днем:

9:40 Министры иностранных дел шести стран – основателей Евросоюза проведут 25 июня переговоры в Берлине, на которых обсудят последствия референдума.

9:38 Правительство Ирландии соберется сегодня на экстренное заседание.

9:28 Глава Европарламента Мартин Шульц планирует обсудить с канцлером Германии Ангелой Меркель, как не допустить цепной реакции. "Я не шокирован. Мы были готовы", – добавил Шульц.

9:26 "Голосование в Соединенном Королевстве показывает, что лидеры недооценивают восприятие людьми быстро изменяющегося мира. Это урок, который мы должны выучить быстро и смиренно", – заявил генеральный секретарь ОБСЕ Ламберто Заньер.

9:24 Председатель комитета по международным делам Госдумы Алексей Пушков:

9:22 Министр иностранных дел Франции Жан-Марк Эйро призвал Европу "прореагировать на референдум в Великобритании и восстановить доверие народов к себе". "Это срочная задача", – уверке он.

9:18 На референдуме 62% шотландцев высказались за сохранение британского членства в ЕС, а 32% выступили против. "Голосование здесь ясно показало, что шотландцы видят свое будущее в составе ЕС, – заявила глава правительства Шотландии Никола Стерджен. – Мы ждем финальных результатов, но Шотландия высказалась, и высказалась решительно".

9:16 Лидер британской Партии независимости (UKIP) Найджел Фараж считает, что Кэмерон должен уйти в отставку.

9:13 Великобритания скорее всего лишится высшего кредитного рейтинга ААА, заявил глава подразделения суверенных рейтингов агентства Standard & Poor"s Моритц Кремер.

9:11 Заместитель министра финансов РФ Алексей Моисеев не увидел серьезных рисков в решении британцев. "Это естественно снизит аппетит всех инвесторов к риску. Но серьезных рисков для России я в этом не вижу", – сказал он ТАСС.

9:07 Глава МИД Финляндии Тимо Сойни: ЕС нуждается в обновлении, чтобы обеспечить свое существование на годы вперед, результаты референдума – это серьезный удар, так как Великобритания является крупным "инвестором в ЕС и крупной экономикой", а также "сильной страной".

9:05 Президент США Барак Обама планирует на днях обсудить с Кэмероном ситуацию.

9:04 Подведены окончательные итоги референдума. Победили сторонники выхода из ЕС. 51,9% (17,410,742 голосов) против 48,1% (16,141,241 голосов).

9:03 Банк Англии пообещал сделать все необходимое для поддержания стабильности.

9:01 Британский премьер-министр Дэвид Кэмерон "ясно дал понять, что останется на своем посту, продолжит работу, и правительство продолжит работу", заявил глава МИД Великобритании Филип Хаммонд.

8:59 Глава МИД Австрии Себастьян Курц назвал результаты референдума политическим землетрясением для Европы, которая "нуждается в скорых изменениях, чтобы быть чем-то большим, чем просто ЕС без Великобритании".

8:57 Президент Европейского парламента Мартин Шульц: переговоры о выходе Великобритании из ЕС "начнутся в ближайшее время".

8:52 Глава комитета Совета Федерации по международным делам Константин Косачев

Что такое брексит (brexit)? Когда он состоится? Почему Великобритания выходит из Евросоюза?
13 марта 2017 года Британский Парламент выпустил билль, который одобряет действия премьер-министра Терезы Мэй по выходу Великобритании из Европейского союза. Для запуска самого процесса не хватает указа Королевы, после которого статья 50 будет ратифицирована. Именно в этом документе оговорено, как именно Великобритания будет выходить из состава ЕС. Вероятнее всего, сам процесс не начнется раньше конца марта 2017 года. Это решение вызвано выборами в Нидерландах. Но уже сейчас можно сказать, что именно март 2017 года войдёт в историю как время выхода Великобритании из Европейского союза. Могущественное объединение, прежде державшееся на плечах трёх главных столпов Европы – , и Англии, уже точно потеряет один из локомотивов европейской экономики. Чем это грозит ЕС и самой Британии? Почему в официальных СМИ данный процесс с 2016 года называют брексит (брекзит)?

Brexit (брексит): что это такое? Определение

Неологизм brexit (брексит) - акроним двух английских слов Britain (Британия) и Exit (выход). Под ним понимают процесс выхода Великобритании из Европейского союза. Общенациональный референдум прошел на территории Соединенного Королевства в 2016 году. В результате референдума, большинство жителей Британии поддержали инициативу о выходе из ЕС.
Два других акронима - frexit (фрексит) и grexit (грексит) обозначают возможный выход из ЕС Франции и Греции соответственно. Оба термина в ходу у политиков и СМИ.
В российских бумажных и электронных СМИ brexit транслитерируют как брексит или брекзит. Подобные различия вызваны отсутствием традиции транслитерации данного термина.

В 1973 году Британия вошла в состав ЕС. В общем и целом, вплоть до 2015 года, регулярные голосования указывали на то, что большинство жителей Британских островов поддерживает членство в Европейском Союзе. В 1980 г. (первый год премьерства Маргарет Тэтчер) 65% заявило о желании покинуть Европейский Союз. Тэтчер договорилась о денежной компенсации со стороны ЕС в обмен на согласие Британии остаться в ЕС. В 2000 г. премьер-министр Тони Блэр выступал за более глубокую интеграцию с ЕС (включая отмену фунтов и переход на евро). Инициатива не прошла.
В 2012 г. премьер-министр Дэвид Кэмерон отказал призывам провести референдум о членстве Соединенного Королевства в ЕС, но согласился провести референдум в будущем. Парламентское большинство и движение UKIP вынудили Кэмерона в январе 2013 года заявить, что правительство консерваторов проведет референдум о членстве в ЕС до конца 2017 г. (в том случае, если тори выиграют выборы в 2015).
Удивительно, но консерваторы выиграли общие выборы в 2015 г. Вскоре после этого, в Британский Парламент представлен Акт о референдуме в ЕС 2015. Кэмерон выступал за то, чтобы остаться в обновленном ЕС на особых условиях:

    • защита единого рынка для стран не-еврозоны,
    • сокращение красной ленты,
    • гарантия того, что Британию не будут заставлять интегрироваться в ЕС,
    • ограничения иммиграции из ЕС.

Предпосылки к брексит

Попытка договориться с ЕС ни к чему не привела. Как было объявлено в феврале 2016 года, даже ограничения по обязательному предоставлению рабочих мест для иммигрантов из ЕС придется согласовывать в Европейским комиссаром и Европейским Советом.
22 февраля 2016 г., на речи в Палате Общин, премьер-министр Дэвид Кэмерон был вынужден объявить дату референдума о выходе из ЕС на 23 июня 2016 г.
Кэмерон призвал к тому, чтобы сразу после референдума обратиться к тому, чтобы статью 50 Соглашения Европейского Союза немедленно приняли. Тем самым, запустить в действие двухлетний процесс выхода Великобритании из ЕС.
По объявлению результатов референдума, Кэмерон объявил о том, что складывает с себя полномочия премьер-министра (на том основании, что его намерения остаться в ЕС никто не поддержал).
Вполне очевидно, что жителям Британии надоело тащить за собой отстающие государства и кормить их.

Референдум о том, оставаться ли Британии в Европейском Союзе

Премьер-министр Великобритании назначил референдум UKLeave (выход из состава Европейского союза) на 23 июня 2016 г.
Всего проголосовало 46,500,001 человек. Явка составила 72.21%. Только 0.08% бюллетеней были признано недействительными. 17,410,742 жителя Великобритании проголосовало за то, чтобы покинуть ЕС. 16,141,241 – за то, чтобы остаться. С результатом в 51, 89% за выход, против 48, 11 % британцы проголосовали за выход из ЕС.
Результаты референдума, состоявшегося 23 июня 2016 года, стали сюрпризом. Никто не ожидал, что большинство британцев выскажется за выход страны из ЕС.
С этого дня вопрос членства Великобритании в Европейском союзе уже не стоял. Народ высказался четко. Попытка собрать 4 миллиона подписей за новый референдум не увенчалась успехом. Британский парламент четко высказался, что повторного референдума не будет.
Юридическая база брексита еще подлежит уточнению (в течение 2 ближайших лет), а вот возможные экономические последствия можно прикинуть уже сейчас.
Результаты расчетов, сделанных ещё в 2016 году, противоречивы: единый рынок и единый режим тарифов объективно способствовали развитию торговли между объединенной Британией и другим странами Евросоюза.
Согласно данным референдума 2016 года, большинство жителей Шотландии и Северной Ирландии, как и столица Англии, против брексита. Уже 24 июня 2016 года, Первый министр Шотландии Никола Стерджен заявила, что Шотландия должна остаться в рамках единого европейского рынка.
С некоторых точек зрения, решение Британии покинуть ЕС экономически несообразно. Действующий премьер-министр Соединенного Королевства, Тереза Мэй, оказалась под серьезным давлением. Некоторые круги рассчитывают на то, что Великобритания, не смотря на то, что выходит из состава ЕС, сохранит некоторое количество льгот государств-членов ЕС. То есть, максимально смягчить последствия от брексита.
Будущие взаимоотношения Великобритании и ЕС могут пойти по сценарию мягкий брексит или жесткий брексит.
Оба термина носят неофициальный характер.
Жесткий брексит предполагает, что Британия будет торговать с ЕС по тем же условиям, что и любая другая страна – не член ЕС (по правилам Всемирной Торговой Ассоциации). При этом Великобритания может не соглашаться с правилом свободного перемещения людей в пределах ЕС.
Мягкий брексит предполагает сохранение Британии в пределах единого европейского рынка товаров и услуг и частичное свободное перемещение людей (согласно правилам Европейского Экономического региона).

Политические последствия брексита

После оглашения результатов референдума, премьер-министр Дэвид Кэмерон заявил, что сложит свой пост в октябре 2016 года. 13 июля 2016 года премьер-министром Соединенного Королевства стала Тереза Мэй.
Филипп Хаммонд стал Канцлером Казначейства (вместо Джорджа Осборна). Бывший мэр Лондона Борис Джонсон стал государственным секретарем по делам Содружества. Лидер лейбористов Джереми Корбайн был смещен с руководящей должности в Партии Лейбористов.
Найджел Фэрадж объявил об уходе в отставку с поста руководителя UKIP.
По оглашении результатов референдума, многие евроскептики заявили о том, что готовы последовать примеру Великобритании.
В течение 2 недель по оглашении результатов UKLeave, в странах ЕС провели референдумы о том, стоит ли оставаться в Европейском Союзе.
Неделю спустя после оглашения результатов референдума, Гордон Браун, бывший премьер-министр Великобритании от партии лейбористов, который подписал Лиссабонское соглашение в 2007 г., заявил, что следующие десять лет страна будет бороться с последствиями референдума.
Бывший лидер партии лейбористов и премьер-министр Великобритании (1997-2007) Тони Блэр призвал к проведению повторного референдума в октябре 2016 года. Парламент и Британская королева не оценили инициативу Тони. В ноябре 2016 года Джон Мейджор (бывший премьер-министр до Блэра) и вовсе заявил, что Парламент не должен ничего ратифицировать, и что пора проводить новый референдум.
Опять же: Парламент и Ее Величество не поддержали инициативу.

Последние новости по Brexit (брексит) таковы: Согласно официальному заявлению Дэвида Дэвиса, министра по Brexit, в конце марта 2017 года Тереза Мэй, премьер-министр Соединенного Королевства, запустит процедуру выхода Британии из Евросоюза.
В настоящий момент непонятно, какой вариант – легкий брексит или жесткий брексит выберет Великобритания. В любом случае, выход Британии из состава ЕС будет проходить, согласно 50 статье Лиссабонского соглашения о Европейском Сообществе.
Палата Лордов 13 марта объявила, что не станет вносить поправки в законопроект правительства по результатам референдума 2016 года.
Новости по процессу брексит также указывают, что Палата Общин (ранее) отвергла поправки Палаты Лордов. Отменена поправка о том, что правительство должно гарантировать права 3 млн граждан ЕС, проживающих в Британии. Отменена и поправка, по которой правительство не станет согласовывать с Парламентом условия выхода Британии из Европейского Сообщества.
Не установлено точно, когда именно Тереза Мэй отправит формальный запрос о выходе Великобритании из Евросоюза. Сначала называли 14 марта, но потом стало известно, что произойдет это не раньше конца марта 2017 г.
Одна из основных причин подобной задержки в том, что Лондон не хочет нарушать проведение выборов в Нидерландах и празднование шестидесятилетнего юбилея Римского договора. Именно это соглашение стало прообразом ЕЭС, а затем и нынешнего Европейского Союза.
Технически следующий этап – встреча представителей 27 стран (состоится 6 апреля 2017 года), где определят основные принципы дальнейших переговоров с Лондоном.
Шотландия по-прежнему вставляет палки в колеса. Первый министр Шотландии, Никола Стерджен заявляет, что в 2019 г. в Шотландии состоится референдум о выходе из состава Соединенного Королевства.

Последствия брексита для России

Российская Федерация – сторонний наблюдатель происходящих в Европе процессов, однако риторика официальных государственных газет и прочих СМИ сводится к единой оценке: брексит является очевидным исходом того экономического и политического кризиса, который бушует в Европе уже на протяжении многих лет. Каких-либо негативных последствий от выхода Великобритании из ЕС для России местные политологи не видят.

Во вторник парламент будет дебатировать четырнадцать ключевых поправок, среди которых предложения о переносе даты выхода из ЕС; о проведении повторного референдума; о запрете выхода из состава ЕС без заключения договора о его условиях; о переходе всей полноты принятия решений по Брекзиту от правительства к парламенту и многие другие.

Британский выход из состава Евросоюза уже стал предметом расхожих шуток в социальных сетях, однако за почти два года, прошедшие после референдума, на котором 52% граждан Соединенного Королевства проголосовали за разрыв с ЕС, как это произойдет и произойдет ли вовсе, по-прежнему не ясно. Более того, по мере приближения даты выхода – 29 марта 2019 – в Британии все чаще звучат голоса о необходимости проведения еще одного референдума, который подтвердит или опровергнет стремление большинства населения расстаться с Еворосоюзом.

За это время сменилось три непосредственно отвечающих за это министра; попутно выяснилось, что избиратели, голосовавшие за отделение Лондона от Брюсселя, имели очень разное представление об условиях этого отделения. Часть из них хотела полного разрыва и перехода со странами Европы на такого же рода отношения, как сейчас с далеким Китаем; часть хотела остаться в общем рынке, но выйти из ЕС политически; часть думала о канадском варианте отношений - союзник, партнер, но не более того; кого-то беспокоили эмигранты из Восточной Европы, успешно конкурирующие за рабочие места; и никто, как выяснилось, не хотел разрыва отношений в области обмена информацией и сотрудничества служб безопасности и спецслужб.

Голосовали они в буквальном смысле слова «ногами»: каждый депутат должен был пройти через лобби палаты общин и выйти из него в один из выходов – «за» или «против». Такие голосования проводятся по наиболее важным вопросам и означают обязательное физическое присутствие каждого члена палаты общин

Камень преткновения

Главной точкой преткновения оказался вопрос о границе между Республикой Ирландия и входящей в состав Соединенного Королевства Северной Ирландией. Договор, подписанный в Страстную пятницу 10 апреля 1998 года и положивший конец террористическим действиям Ирландской республиканской армии (IRA) против официального Лондона, предусматривал, что между Ирландией и Северной Ирландией не должно быть «жесткой границы». Этот режим действует сейчас: товары и жители Северной Ирландии и ирландцы спокойно переходят и переезжают границу в обоих направлениях. Однако выход Великобритании из состава ЕС превращает ее в границу между Соединенным Королевством и Евросоюзом, и это означает таможню и паспортный контроль. Неделю назад в городе Лондондерри Северной Ирландии впервые после подписания Договора Страстной пятницы была совершена попытка террористического акта, ответственность за которую взяла на себя так называемая Новая Ирландская республиканская армия (New IRA). Эксперты считают, что это – прямое следствие разгромного голосования по правительственному плану выхода из состава ЕС, который предусматривал так называемый backstop по вопросу этой границы.

Backstop – это термин из игры в бейсбол, «последний резерв». ЕС и Лондон согласились, что ради сохранения мягкой границы на острове Ирландия между двумя странами они временно установят определенные правила. Дальше их мнения разошлись: ЕС считает, что Северная Ирландия должна остаться в составе Таможенного союза и Единого рынка Евросоюза; Лондон считает, что это нарушит целостность Соединенного Королевства. После длительного противостояния с Брюсселем правительство Терезы Мэй согласилось на то, что не одна часть, а вся Британия временно остается в составе Таможенного союза и Единого рынка. Евросоюз одобрил это предложение на своем саммите в ноябре прошлого года, но британский парламент провалил его две недели назад (202 голоса «за», 432 голоса «против»). Голосовали они в буквальном смысле слова «ногами»: каждый депутат должен был пройти через лобби Палаты общин и выйти из него в один из выходов – «за» или «против». Такие голосования проводятся по наиболее важным вопросам и означают обязательное физическое присутствие каждого члена Палаты общин. В таких ситуациях обычно привозят на каталках даже тяжело больных и неходячих членов Палаты общин. За более чем шесть веков истории британского парламентаризма правительство потерпело на прошлой неделе самое беспрецедентное поражение, и это было связано с тем, что и «брекзитеры» и «ремейнеры» объединились по вопросу ирландской границы.

Нет никакой гарантии, что повторный референдум приведет к какому-то новому результату – текущие опросы показывают, что мнение людей изменилось с 2016 года очень незначительно. Если голосование за то, чтобы остаться в составе ЕС, пройдет с небольшим перевесом, то оно точно так же будет раскалывать страну, как и первый

«Тереза Мэй попытается заручиться поддержкой в парламенте своего нового плана, голосование по которому состоится 29 января. Я предполагаю, что этот план также будет отвергнут парламентом», - сказал NT профессор Бирмингемского университета Алекс Де Рютер (Alex De Ruyter), возглавляющий Центр изучения вопросов Брекзита.

Он добавил, что противодействие плану Мэй со стороны Джереми Корбина, лидера лейбористов, второй крупнейшей партии в парламенте, «делает абсолютно невозможным достижение какого-либо консенсуса». В такой ситуации, считает эксперт, самым логичным было бы снова обратиться к мнению населения, то есть провести повторный референдум. Однако у этого предложения есть свои недостатки, как логистические – подготовка его займет несколько месяцев, что означает, что надо будет отложить окончательный срок выхода с 29 марта; так и политические: вместо того чтобы поставить все точки над i, второй референдум может продолжить раскол страны.

«Нет никакой гарантии, что повторный референдум приведет к какому-то новому результату – текущие опросы показывают, что мнение людей изменилось с 2016 года очень незначительно. Скажем, опрос, проведенный YouGov (крупнейшая международная онлайн социологическая компания) 8 января показывает, что 46% респондентов считают, что Великобритания должна выйти из состава ЕС, при этом около половины из них выступают за то, что надо выйти без договора с Евросоюзом. Если голосование за то, чтобы остаться в составе ЕС, пройдет с небольшим перевесом (скажем, 52% - за то, чтобы остаться, 48% - за выход), то повторный референдум будет так же раскалывать страну, как и первый», - сказал Де Рютер.

По мнению его коллеги, директора Школы политических исследований, профессора по вопросам госуправления UCL (University College London) Роберта Хейзелла (Robetr Hazell), Терезе Мэй остается только выложить перед Палатой общин всю палитру возможных предложений: от того, чтобы остаться в составе Таможенного союза по модели Норвегии до проведения повторного референдума.

«29 января парламент будет голосовать за эти предложения. Результаты будут во многом зависеть от того, в каком порядке спикер Палаты общин поставит их на голосование, - сказал он NT . - Я думаю, что выход из состава ЕС без договора с Евросоюзом будет отвергнут с большим перевесом; думаю, что и предложение о проведении второго референдума на этой стадии будет отвергнуто. Но если и все остальные предложения тоже не получат поддержки и станет ясно, что мы движемся к варианту выхода из состава ЕС без договора, тогда депутаты могут решить поддержать проведение повторного референдума как единственную возможность избежать этого».

Он добавил, что для того чтобы повторный референдум можно было провести, правительство должно не просто согласиться с парламентом, но и подготовить закон об этом. Такой закон необходим для проведения голосования, поскольку его организация требует использования государственных ресурсов.

Группа депутатов из разных партий тем временем разработала свой законопроект, который должен запретить правительству выходить из состава Евросоюза без заключения предварительного договора, что по мнению всех без исключения экспертов не только приведет к полному коллапсу экономики Соединенного Королевства, но и поставит под угрозу ее безопасность. Учитывая, что до момента выхода остается буквально два месяца, а ни одно соглашение еще не подписано, другая группа депутатов готовит законопроект о продлении периода до выхода.

Британцы никогда не обсуждали вопрос о вступлении в состав Евросоюза и оказались в нем почти автоматически. Референдум состоялся в 1975 году, и 67% населения проголосовали за то, чтобы остаться в зоне свободной торговли между странами Европы. В 1993 году она была преобразована в Евросоюз

Автор статьи 50 Лиссабонского договора (Договора о вхождении в Евросоюз), британский дипломат лорд Керр Кинлохардский сказал, что написал эту статью на всякий случай, если в каком-то из государств-членов ЕС случится государственный переворот. Он никак не предполагал, что статья 50 может быть использована для выхода из состава ЕС просто потому, что этот союз какой-то из стран перестал нравиться. Эта статья очень простая, она состоит всего из пяти абзацев, в которых описано, как страна может выйти из состава Евросоюза. Для этого надо подать формальное заявление (что Тереза Мэй сделала) и начать переговоры. На них отводится два года, которые в британском случае уже почти закончились. После этого членство прекращается автоматически (выход без договора), или этот срок может быть продлен по обоюдному соглашению.

Выходящая страна не может участвовать в обсуждениях своего решения странами, остающимися в составе ЕС. Окончательное соглашение об условиях выхода со стороны ЕС должно быть одобрено квалифицированным большинством, то есть 75% остающихся стран-членов, представляющими 65% населения ЕС. Затем за него должен проголосовать Европарламент.

Пятый абзац статьи 50 предполагает возможность снова вернуться в состав ЕС, но уже на общих основаниях, то есть с обязательным вхождением в зону евро и в Шенгенское визовое соглашение (Великобритания ни того, ни другого делать не должна была.) Британцы никогда не обсуждали вопрос о вступлении в состав Евросоюза и оказались в нем почти автоматически. В 1973 года, позже, чем первые государства-основатели, Соединенное Королевство вошло в состав Европейского экономического сообщества с условием, что страна должна провести референдум по этому вопросу. Этот референдум состоялся в 1975 году, и 67% населения проголосовали за то, чтобы остаться в зоне свободной торговли между странами Европы. В 1993 году она была преобразована в Евросоюз.

Фото: icdn.ensonhaber.com

По последним новостям, Великобритания окончательно покинет Евросоюз в конце 2018 — начале 2019 года. Если точнее, то в 2018 году все стороны достигнут соответствующего соглашения, плюс, должно пройти еще 5-6 месяцев для его ратификации.

Сам выход Великобритании из ЕС в 2018 — 2019 году (так называемый Brexit) очень сложный процесс и с юридической точки зрения, и с политической, поэтому точно сказать, когда именно он завершится, не берется никто. При этом эксперты по Brexit отмечают, что чем раньше Великобритания инициирует «развод» с ЕС, тем лучше, ведь пока все стороны находятся в неопределенности.

Пока же к ситуации с Brexit прикованы взгляды всего мира, поскольку она является беспрецедентной. Эксперты спорят, какие последствия такого решения ожидают Великобританию и ЕС, как это отразится на политической карте мира.

Причины Brexit

Одной из основных причин выхода Великобритании из ЕС является желание Туманного Альбиона отстоять свою исключительность.

Как утверждают эксперты, львиная доля британцев уверена в том, что их родина достойна иметь если не лидирующий, то точно особый статус в составе ЕС. На этих настроениях умело играли политики, желая повысить свою популярность в преддверии выборов. Постепенно ситуация накалилась до предела, что в свое время и вылилось в Brexit.

Еще одна причина – экономическая. Большинство граждан Великобритании считают нецелесообразными постоянные финансовые вливания в экономику ЕС и поддержку стран-новичков союза. Сторонники Brexit уверены, что без ЕС их страна сможет использовать эти деньги для собственного развития и улучшения качества жизни британцев.

Как бы то ни было, а в 2015 году на выборах победила партия Кэмерона, который после своего назначения на пост премьера сразу начал вести переговоры об особом статусе Британии в составе ЕС. Уже в 2016 году в стране прошел референдум о выходе из ЕС, даже несмотря на готовность последнего пойти на уступки.

Многие эксперты недоумевали, зачем Кэмерон инициировал референдум, ведь он не раз заявлял, что выступает за сохранение членства страны в ЕС. Но очевидно, что у британского премьера не было другого выбора, поскольку обещание провести голосование было едва ли не основным тезисом его предвыборной кампании.

Некоторые аналитики отмечали, что сам Кэмерон был уверен, что британцы проголосуют против выхода Великобритании из ЕС, поэтому не ожидал такого исхода.

Согласно законодательству, результаты референдума вступают в силу не сразу, а только после соответствующего решения британского парламента. Но уже сегодня ясно, что шансов на отмену Brexit почти нет.

Уверенность британцев в правильности выбора подогревает и нынешняя ситуация с мигрантами. Мощный поток беженцев и последующие теракты и преступления подкрепляют мнение, что без ЕС Великобритании будет лучше.

Последствия Brexit

Главной выгодой Brexit для Великобритании считают возможность сэкономить на госрасходах. Так, только в 2015 году страна перечислила в бюджет ЕС больше 13 млрд фунтов стерлингов, а обратно в британскую казну вернулось всего 4,5 млрд – разница весьма ощутима. Но с другой стороны, вполне возможно, что финансовые потери от выхода с ЕС перевесят возможную экономию.

Последствия для торговли

В плане торговли для Великобритании выгодно членство в ЕС, ведь внутри Союза продаваемые товары не облагаются пошлинами. Кроме того, Британия активно пользуется разными торговыми сделками между ЕС и другими странами, например, сейчас идут переговоры о создании свободного пространства между США и ЕС.

В случае выхода и Союза, Туманный Альбион потеряет все эти преференции и будет вынужден заново налаживать торговые контакты и заключать новые соглашения, которые могут не быть столь выгодными, как раньше.

Сторонники Brexit заявляют, что Британия может по примеру Канады сотрудничать с другими государствами и по взаимному согласию обнулить госпошлины для свободной торговли. Но это означает долгие и весьма болезненные переговоры, исход которых сложно предугадать.

Нужно также учитывать, что ЕС вряд ли пойдет на уступки своему бывшему участнику и, возможно, даже постарается создать Британии преграды, чтобы не создавать опасный прецедент.

Последствия для инвестиций

Из-за неопределенности поток инвестиций в Британию уже несколько уменьшился. Но такая тенденция вполне предсказуема: аналогичное явление наблюдалось в Шотландии перед референдумом о независимости. Противники Brexit подчеркивают, что страна потеряет свой статус мирового финансового центра и лишится большого объема инвестиций.

Сторонники «развода» с ЕС, напротив, считают, что самостоятельно Великобритания получит возможность стать крупнейшей экономической державой. Но очевидно, что многие влиятельные компании могут сократить свое присутствие в Британии из-за введения экспортных пошлин.

Иммиграция

Именно вопрос иммиграции является одним из главных предметов споров между противниками и сторонниками Brexit. Первые отмечают, что приток мигрантов из ЕС положительно сказалось на Британии, которая получила больше рабочих рук и квалифицированных специалистов. Они также подчеркивают, что Brexit не защитит страну от беженцев из Сирии, ведь это явление очень сложно контролировать.

Приверженцы «развода» с ЕС указывают, что самостоятельно Британия сможет вести миграционную политику по-своему, не оглядываясь на законы ЕС и защищая исключительно свои интересы.

Пока сами британцы считают Brexit неминуемым, хотя число сомневающихся в этом решении граждан остается достаточно высоким. Со временем станет более понятно, как именно будет происходить выход Британии из ЕС и как будет выглядеть Союз после 2018 года.

Сейчас очевидно лишь одно — если Британия все же выйдет из Евросоюза, это будет главной экономической и политической .