안내판, 에어컨, 비디오 녹화기를 갖춘 새로운 미니버스와 버스가 지역 도로에 등장했습니다. 그러나 어떤 사람들은 그것을 정말로 좋아하지 않습니다. Life는 모스크바 지역의 도로에 혼란을 가져오고 싶은 사람과 이유를 알아 냈습니다.

2016년 모스크바에서는 여객 운송 시장을 변화시키는 개혁이 시작되었습니다. 모스크바 미니버스에 이어 모스크바 인근 버스도 변경되었습니다. 올해 초 모스크바 지역 노선에 새로운 편안한 자동차가 등장했습니다. 그들은 운전 중에 담배를 피우고 부서진 버스, 러시아어를 거의 이해하지 못하는 운전자와 함께 도시를 운전하고 사고를당한 버스와 근본적으로 다릅니다.

모스크바 지역 교통부가 여객운송 시장에 진출하고 신규 기업 유치 경쟁을 벌이기 전까지 그곳은 혼란에 휩싸였다. 지역에서 모스크바까지 매일 승객을 운송하는 수십 개의 회사는 물론 현지 노선을 통해 수많은 위반 사항을 위반했습니다. 많은 사람들은 면허증이 없었고 승객이 요청한 경우에만 수표가 발행되었으며 항상 그런 것은 아니었지만 지불은 현금으로 만 허용되었습니다.

그러한 운송 업체의 미니 버스 자체는 끔찍한 상태에있었습니다. 완전히 정밀 검사가 완료 될 때까지 "롤링"되었지만 부실하고 성급하게 수리되었습니다. 그들은 또한 운전자 비용을 절약했습니다. 그러한 회사는 운전자의 운전 기술에 신경 쓰지 않고 누구나 고용하고 이민자를 선호했습니다.

모스크바 지역의 여객 운송 상황은 이 시장이 불법화되고 부정직한 사업가들이 회사를 운영했던 1990년대 이후 크게 변하지 않았습니다. 최근까지 이 지역은 준법적 운송업체에 의해 여러 부문으로 나누어졌으며 각 부문에는 자체 회사가 있었습니다. 그들은 길을 거의 건너지 않았으며, 이런 일이 발생하면 회사는 경로를 나누는 방법에 동의했습니다. 새로운 회사가 이 시장에 진입하는 것은 극히 어려웠습니다. 범죄 로비의 압력이 있었습니다. 여행 요금은 항공사 자체에서 설정했으며 한 노선에서는 요금이 계속 변경될 수 있습니다.

지역 교통부는 이 시장을 문명화하기 위한 모든 작업이 법에 따라 엄격하게 수행되었음을 강조합니다.

해당 대회는 노선망을 연방 법률을 준수해야 할 필요성과 관련하여 열렸다고 해당 부서의 언론 서비스는 밝혔습니다.

새로운 노선을 만들고 새로운 회사가 시장에 진입할 수 있도록 허용함으로써 불법 및 준합법적 항공사와 싸우기로 결정했습니다. 모스크바 지역 교통부가 발표한 승객 운송 공개 경쟁 결과는 2017년 2월 1일에 요약되었습니다. 우승자 중 하나는 모스크바 근처 Domodedovo에 사무실이 있는 RAND-TRANS 회사였습니다. 회사는 20년 이상 이 사업에 종사해 왔으며 이 기간 동안 이 지역에서 가장 큰 항공사 중 하나가 될 수 있었습니다.

RAND-TRANS 대회의 엄격한 조건을 충족함으로써 우승이 가능했습니다. 특히 보유 차량이 2년 이내(중대형 버스는 3대)인 회사만 승객 수송이 허용됐다. 차량에는 전자 디스플레이, 에어컨, 객실 내 비디오 녹화 장치가 갖추어져 있어야 하며 장애인용으로 개조되어야 합니다.

우리 미니버스에는 특수 장비가 장착되어 있어 장애인도 사용할 수 있습니다. 모스크바 지역의 어느 누구도 이전에 이런 것을 경험한 적이 없습니다. 그리고 자동차 자체는 대부분 2016년 이전의 Mercedes-Benz Sprinter입니다.”라고 RAND-TRANS 회사의 대표인 Alexander Malyshko가 말했습니다.

또한 모든 차량에는 Strelka 카드를 사용하여 여행 비용을 지불할 수 있는 유효성 검사기가 장착되어 있습니다. RAND-TRANS는 승객이 이 교통 카드를 사용하는 것을 환영합니다. 회사는 모스크바 지역 당국의 이러한 혁신을 높이 평가합니다. Strelka 덕분에 대중 교통 요금 지불이 훨씬 더 편리해졌습니다. RAND-TRANS 버스 승객은 무릎으로 운전대를 잡고 돈을 받고 잔돈을 세었던 오래된 미니 버스 운전자를 악몽처럼 잊을 수 있습니다. . 또한 Strelka 카드를 사용하여 여행 비용을 지불하는 승객에게는 RAND-TRANS 버스 할인 혜택이 제공됩니다.

새로운 미니버스는 또한 운전자와 비교하여 유리합니다. RAND-TRANS는 이전에 심각한 사고에 대한 책임이 없는 러시아 시민만을 고용합니다. 회사는 현재 18,000대의 차량을 보유하고 있으며, 이는 RAND-TRANS 차량이 운행하는 경로 수가 계속 증가함에 따라 필요합니다. 이제 약 150개가 있으며 항공사 목록이 업데이트되면서 많은 기존 경로가 조정되었습니다. 새로운 경로가 나타나고 일부 기존 경로가 결합되었습니다. 노선도는 승객 교통량 변화에 따라 지속적으로 변경됩니다. 예를 들어 72개의 새로운 노선이 개설되었습니다.

그러나 불법 운송업자는 이익을 포기하고 모스크바 근처의 도로를 떠나기 위해 서두르지 않습니다. 그들은 계속해서 승객을 수송하여 매일 위험에 빠뜨릴 뿐만 아니라 새로운 진입자를 시장에 비방하려고 노력합니다.

시장을 떠나고 노선을 줄여야 했던 불법 항공사들은 이런 상황에 당연히 불만을 품고 있다. 그들은 우리 회사에 진흙탕을 던지는 부정직한 언론에 기사를 주문하고, 우리가 경로를 불편하게 만들고 이로 인해 사람들이 고통을 받고 있다고 비난합니다. 이 사람들은 자신들이 불법적으로 승객을 태우고 아무나 고용한다는 사실을 언급하지 않으려고 노력합니다. 모든 부정적인 생각은 우리 쪽으로 향합니다.”라고 Malyshko는 말합니다.

모스크바 지역에는 여전히 많은 불법 운송업자가 있으며 불법 이민자를 식별하는 것은 매우 쉽습니다.

합법적인 운송업체와 불법 운송업체를 구별하는 것은 매우 쉽습니다. 예를 들어, 당사의 모든 자동차는 새 자동차이고 운송업체의 이름은 앞 유리에 있습니다. 사람이 "RAND-TRANS"를 본다면 운송이 합법적으로 수행되고 사고 발생 시 보험인 티켓을 받게 될 것이라고 100% 확신할 수 있다고 Alexander Malyshko는 말합니다.

모스크바 지역의 불법 이민자를 완전히 제거하려면 교통 검사관과 교통 경찰의 상당한 노력이 필요합니다. 사실, 미니버스를 탄 불법 이민자들은 개인 차량을 탄 폭격기와 동일하며 경로를 따라 일할 뿐입니다. 그들 자신은 떠나지 않을 것이며 마지막까지 수익성 있는 장소를 이용할 것입니다.

그들은 2018년에 무면허 불법 택시에 대한 벌금을 예년보다 인상하려고 합니다. 또 '사업자'가 여객운송기준을 상습적으로 위반할 경우에는 최대 6개월간 운전면허 몰수 처분도 금융 제재에 추가된다.

개인택시 운전사로 비공식적으로 돈을 버는 운전자를 구금하는 사례가 늘고, 이들을 '폭탄'시키는 일도 늘었다. 시민들은 일자리를 찾는 대신 법 조항에 따라 등록이 필요하지 않고 통합 문서에 기록되지 않는 비공식 활동을 선호합니다. 장점은 일정에 적응하고 고용주와의 "정확한" 의사소통을 할 필요가 없고, 수입을 공유하고, "소유자"에게 이자와 주에 세금을 내지 않고 전체 수익금을 스스로 유지할 필요가 없다는 것입니다.

승객과 수하물을 택시로 운송하는 규칙과 절차를 규제하는 법률은 무엇입니까? 택시로 승객을 운송하는 규칙을 위반하면 어떤 처벌을 받나요? 2018년 무면허 개인 교통수단에는 어떤 책임과 벌금이 부과되나요? 그들은 택시에 관한 어떤 새로운 법률을 통과시키고 싶고, 면허 없이 승객을 택시로 운송하는 데 대한 벌금을 어떻게 인상할 계획입니까? 이 기사에서는 이러한 질문에 답할 것입니다.

항공사-승객 관계는 어떻게 규제되나요?

2009년 1월, 러시아 연방 최고 행정 기관은 여객 택시를 통한 승객 및 수하물 운송에 관한 규칙에 관한 결의안 제112호를 발표했습니다. 규칙 미준수에 대한 책임의 성격은 러시아 연방 행정법 제 11.14.1조와 2011년 4월 21일자 연방법 No. 69-FZ "특정 입법법 개정에 관한 것"에 명시되어 있습니다. 러시아 연방.”

따라서 이 기사에서는 다음과 같은 다양한 방법으로 벌금을 부과합니다.

• 차량 내부에는 규칙에 명시된 정보가 없습니다.
• 승객에게는 현금 영수증이나 BSO 영수증이 발급되지 않습니다.
• 차체에는 체크무늬가 없고 차량 "루프"에는 주황색 조명 장치가 없어 사람과 수하물을 이동할 준비가 되어 있음을 나타냅니다.

전문가들은 또한 승객 택시의 승객 및 수하물 운송에 대한 주 규제 개선과 관련하여 러시아 연방의 특정 규정을 개정하는 2012년 4월 23일자 연방법 No. 34-FZ를 숙지할 것을 권장합니다.

무면허 개인 운송에 대한 처벌

2012년부터 불법 택시 운전사에게는 최대 5,000루블의 벌금이 부과되었지만 연방 도시에서는 벌금이 10,000루블에 달할 수 있습니다. 2018년 법안 번호 472515-6에 따르면 입법자들은 각 위반자에게 30,000루블의 벌금을 부과할 준비가 되어 있습니다. 반복 위반의 경우, 행정 벌금을 납부하는 것 외에도 위반자는 3~6개월 동안 운전면허를 취소해야 합니다. 면허 없이 택시 운전사에게 주문을 전달하는 배차 담당자는 45,000 루블을 지불합니다. 또한 러시아 연방의 특정 주제에 따라 금액이 다를 수 있습니다.

예를 들어 식별 표시가 부족한 경우와 같이 범죄자의 상황을 악화시키는 상황이 있습니다. 금전적 벌금 금액은 3,000 루블입니다. 그리고 2018년에는 "체크 무늬" 또는 여객 택시의 신호 색상과 같은 식별 표시를 불법적으로 사용하는 경우 5,000루블의 제재를 받을 수 있습니다. 수표를 발행하지 못한 승객은 1,000루블의 벌금을 지불해야 합니다.

예

시민 D.는 자신의 승객을 불법적으로 운송하는 데 관여했습니다. 개인용 자동차. 시민을 제지한 교통경찰은 차량에 식별표시(랜턴)가 있었으나 정해진 색상으로 도색되지 않았고, 차량 내부에 교통규칙이 게시되지 않았고, 택시미터도 없었고, 게다가 승객에게 요금에 대한 영수증이 제공되지 않았습니다. 현행법에 따르면 시민 D.는 다음에 대해 상당한 벌금을 지불해야 합니다.

• 승객 운송 규칙에 대한 자동차 내부 정보 부족-1,000 루블;
• 여행 비용 지불을 확인하는 영수증 발행 실패 - 1,000 루블
• 운송 활동 수행 허가 부족-5,000 루블;
• 택시 조명 불법 설치-5,000 루블. (행정법 제12.4조 3부에 따름).

운송에 관여하는 승용차 개인, 택시 미터기, 식별 표시가 있어야 하며 특정 색상으로 칠해져 있어야 합니다. 승객에 대한 항공사의 책임을 규정하는 나머지 규칙은 현재로서는 변경되지 않은 상태로 유지됩니다.

처벌을 피하는 방법은 무엇입니까?

법을 위반하지 않기 위해 해당 면허를 취득하는 절차를 거치게 됩니다. 이렇게 하려면 자동차 서류와 주요 신분증(원본, 사본) 등 문서 패키지를 가지고 교통부 지방 당국에 문의하세요. 면허를 받고 자신의 활동을 합법화한 택시 운전사는 더 이상 위반자가 아니며 벌금과 함께 불리한 결과에 대해 더 이상 책임을 지지 않습니다. 또한, 운전자는 최소 3년의 운전 경험이 있어야 하며 개인 사업자로 등록되어 있어야 합니다.

그런데 2017년에 개인 기업가를 등록하기 위해 러시아인들은 단순화된 세금 제도를 선택하면 어려움을 덜 겪게 될 것입니다. 첫째, 그러한 자격을 취득하는 절차가 더 간단해 보일 것이고, 둘째, 중소기업을 위해 특별히 만들어진 과세 시스템은 이자율이 다른 시스템만큼 높지 않기 때문에 사업가의 소득에 대해 더 관대해질 것입니다. 이 시스템을 선택할 때 기분 좋은 추가 사항은 개인 기업가가 보험료에 대한 세금 금액을 줄일 수 있다는 것입니다.

제11.14.1조. 택시로 승객 및 수하물 운송 규칙 위반

1. 도로 운송 및 도시 지상 전기 운송을 통한 승객 및 수하물 운송 규칙에 따라 승객 택시 객실에 정보가 없으면 운전자에게 1,000 루블의 행정 벌금이 부과됩니다. 공무원의 경우-만 루블; 법인의 경우 - 3만 루블.
2. 승객에게 현금 영수증 또는 도로 운송 및 도시 육상 전기 운송을 통한 승객 및 수하물 운송 규정에 따라 엄격한 보고 양식 형태의 영수증을 발급하지 않고 승객 사용에 대한 지불을 확인하지 않은 경우 택시는 운전자에게 1,000 루블의 행정 벌금을 부과합니다. 공무원의 경우-만 루블; 법인의 경우 - 3만 루블.
3. 승객 및 수하물 운송을 위한 서비스 제공에 사용되는 차량, 여객 택시의 컬러 그래픽 구성 및/또는 특정 차량 지붕의 식별 램프가 없는 경우 행정 벌금이 부과됩니다. 3,000 루블의 운전자; 공무원의 경우-만 루블; 법인의 경우 - 5만 루블.

2015~2016년 택시 운전사에 대한 벌금은 승객 운송 규칙에 따라 차량 내부에 정보가 없다는 사실과 운전사가 승객에게 현금 영수증을 발급하지 않았다는 사실에 대해 처벌됩니다. .

아마도 11.14조의 3부가 가장 흥미로울 것입니다. 이제 택시 차량 지붕에 특별한 색 구성표나 특수 조명(체커)이 없으면 운전자에게 3,000루블의 벌금이 부과됩니다. 이제 모든 택시 차량이 교통 흐름에서 눈에 띄게 될 것이며 적절한 허가 없이는 개인 택시 서비스에 참여하는 것이 상당히 어려울 것이라고 결론을 내릴 수 있습니다. 또한 2015~2016년에는 불법택시에 대한 벌금이 도입될 예정이며 이에 대한 추가 논의가 있을 예정이다.

제11.142조. 승객 및 수하물을 주문에 따라 운송하는 규칙 위반

1. 전세 계약이 작업 명령의 형태로 체결된 경우, 운전자가 요청 시 승객 및 수하물 운송을 위한 차량 제공을 위한 전세 계약이나 그 사본 또는 작업 명령을 권한이 있는 공무원에게 제시하는 것을 거부합니다. 운전자 사이에서 지정된 문서의 가용성을 모니터링합니다. 운전자에게 5,000루블의 행정 벌금이 부과됩니다.
2. 차량 전세에 대한 서면 계약을 체결하지 않고 주문에 따라 승객 및 수하물을 운송하는 경우 운전자에게 5,000루블의 행정 벌금이 부과됩니다. 공무원의 경우-5만 루블; 법인의 경우 - 20만 루블.
3. 무제한의 인원을 대신하여 운송할 때 승객으로부터 수수료 징수 - 운전자에게 5,000루블의 행정 벌금이 부과됩니다. 공무원의 경우-5만 루블; 법인의 경우 - 20만 루블.
4. 요청 시 승객 및 수하물 운송을 위해 제공되는 차량에 승객이 탑승할 수 있으며, 승객은 해당 차량으로 여행할 권리를 증명하는 서류를 제시하지 않거나 특정 문서를 제시하지 못한 경우 승객 목록이 없습니다. 지정된 승객 목록의 존재는 필수입니다. - 운전자에게 5,000 루블의 행정 벌금이 부과됩니다. 공무원의 경우-5만 루블; 법인의 경우 - 20만 루블.

제12.3조. 교통 규칙에 규정된 서류를 소지하지 않은 운전자가 차량을 운전하는 행위 및 여객 택시를 이용한 승객 및 수하물 운송 활동 수행 허가

21. 여객 택시로 승객 및 수하물 운송 활동을 수행할 권한이 없는 운전자가 승객 및 수하물 운송 서비스를 제공하는 데 사용되는 승용차를 통한 승객 및 수하물 운송에는 다음과 같은 부과가 수반됩니다. 운전자에게 5,000루블의 행정 벌금이 부과됩니다.

2012년 1월 1일부터 택시 운전사가 승객 운송 활동 수행 허가를 받지 못하면 5,000루블의 벌금이 부과됩니다. 불법택시 벌금입니다.

제12.4조. 특수 조명 또는 음향 신호를 보내는 차량에 장치를 설치하는 규칙을 위반하거나 응급 구조 차량의 특수 색상 구성표, 여객 택시 색상 구성표를 불법적으로 적용하거나 여객 택시 식별 램프를 불법적으로 설치하는 행위

2. 특수 조명 또는 음향 신호(보안 경보 제외)를 제공하는 장치를 적절한 허가 없이 차량에 설치하거나 여객 택시 식별등을 차량에 불법적으로 설치하는 경우 과태료가 부과됩니다. 지정된 장치를 압수하여 2,500 루블의 시민에게; 차량 운영을 담당하는 공무원-지정된 장치를 압수하는 2만 루블; 법인의 경우-지정된 장치를 압수하는 경우 50만 루블.

3. 차량 외부 표면에 응급 서비스 차량의 특수 색상 또는 여객 택시의 색상을 불법적으로 적용하는 경우 시민에게 2,500루블의 행정 벌금이 부과됩니다. 차량 운영을 담당하는 공무원-2만 루블; 법인의 경우 - 50만 루블.

41. 여객택시 식별등이 불법적으로 설치된 차량을 운전하는 경우, 행정 위반 대상을 몰수하고 운전자에게 5,000루블의 행정 벌금을 부과하게 됩니다.

7. 여객 택시의 색상이 불법적으로 적용된 차량을 운전하면 운전자에게 5,000루블의 행정 벌금이 부과됩니다.

우리는 업데이트된 행정범죄법의 각 조항을 별도로 설명하는 것은 의미가 없다고 생각합니다. 귀하의 자동차에 택시 색 구성표가 적용되고 택시 조명이 설치된 경우 개인당 2,500 + 2,500 루블의 벌금이 부과될 수 있다고 말하고 싶습니다. 운전자가 면허 없이 지정된 위반 사항을 위반하여 자동차를 운전하는 경우 택시 운전사에 대한 벌금은 5,000 + 5,000 루블입니다.

129085, 모스크바, Zvezdny Boulevard, 21, 건물 1, 사무실 332/1

지역 간 여객 버스 운송은 러시아에서 가장 불투명한 사업 유형 중 하나였으며 지금도 여전히 유명해졌습니다. 불법 운송인 - 이것이 그들의 활동의 본질입니다 - 세금을 내지 않고, 면허 없이 운영하고, 티켓을 발행하지 않으며, 교통 안전에 신경 쓰지 않습니다. 그리고 물론 그들은 버립니다. 전문가들에 따르면 전체 버스 승객의 약 60%가 '회색지대'에 속해 있습니다.

“불법 통신사는 안전 측면에서 합법 통신사에게 규정된 법적 요구 사항을 모두 준수하지 않으며 모니터링되지 않습니다. 불법 운송업자는 운송업자가 아니라 묘지로 가는 길입니다.”라고 MADI 부서 책임자이자 모스크바 응집 교통 협회(TAMA) 이사인 Norayr Bludyan은 말합니다.

거의 수십 년 동안 그들은 이 문제에 대해 눈을 감았으며 그 결과 국내 여러 지역에서 업계는 범죄 조직의 자비로 스페이드를 스페이드라고 부르게 되었습니다. 더욱이 그들은 "보호되는" 사업에 대한 완전한 통제를 유지하려는 노력의 일환으로 합법적인 운송 회사에 적극적으로 반대하여 그들의 "화이트워시" 작업을 거의 의미 없게 만듭니다.

입법 체계가 강화될 때마다 공격자들은 새로운 허점을 발견했습니다.

이제 안정적인 추세가 나타났습니다. 불법운송천천히 그러나 확실하게 계속 성장하고 있습니다. 허가를 받은 회사가 필요한 허가를 받지 않은 운송업체가 자신의 이름으로 운영하는 것을 허용하는 최근 관행으로 인해 포함됩니다.

그리고 러시아에서 널리 퍼진 또 다른 부정적인 현상은 "동료 여행자"와 무면허 운송업체의 서비스를 포함한 온라인 에이전트(집합자)의 활동입니다.

올해 동반자 여행 시장의 매출은 163억 루블, 승객은 3,100만 명에 달할 것입니다.

시외버스 운송 분야에서 그림자 계획의 성장은 물론 법적 시장의 축소로 인해 발생합니다. 이에 따라 버스 정류장 및 합법적 운송업체 노선에서 '동료 여행자'로의 승객 유출은 지난 3년 동안에만 약 20%에 달합니다.

이는 법정에서 진실을 찾고자 하는 합법적 시장 참가자들 사이에서 큰 우려를 불러일으킵니다. 일주일 전, 수십 개의 도로 운송 업체와 버스 정류장이 인기 있는 차량 공유 서비스인 BlaBlaCar를 차단해 줄 것을 요구하며 모스크바 타간스키 법원에 항소했습니다. 이 회사는 불법 운송을 조직하고, 운송에 대해 일관성 없는 요금을 부과하고, 서비스 운영으로 인해 정기 버스 서비스를 위태롭게 한 혐의를 받고 있습니다.

현재 협회 "통합교통체계"에 따르면 버스 노선국가'에서 일반 여객 운송 시장의 상황은 다음과 같습니다: 55% - 일반 항공사의 승객 운송, 25% - "회색" 항공사, 20% - "동료 여행자"(온라인 에이전트) 서비스.

불법 이민자들은 또한 공식 운송과 동일한 경로를 따라 일반 운송을 맞춤형 운송으로 위장하여 승객 흐름을 방해하고 합법적인 자동차 회사의 수익을 박탈하는 기술을 사용합니다.

동시에 버스표는 인터넷에서 무료로 판매되며, 불법 운송업체는 자체 버스에 해당 서비스에 대한 광고를 게재합니다.

러시아 연방 공공 회의소에 따르면 지역 간 여객 운송 시장의 약 75%가 "유사 맞춤형" 운송업체에 의해 점유되고 있습니다. 동시에 주문에 의한 운송을 규제하는 현재 절차에서는 명확한 구별을 허용하지 않습니다. 이로 인해 단속당국과 운송업체 간에 끊임없는 분쟁과 갈등이 발생하고 있다.

승객 안전 위험

승객의 불법 운송이 안전 요구 사항을 충족하지 못하는 것은 명백합니다. "회색" 회사는 오래되고 결함이 있는 버스를 사용하고, 사고 발생 시 승객 보험을 거부하고, 운전자의 업무 및 휴식 일정을 통제하지 않습니다. 또한, 운전자는 건강검진을 받지 않으며, 차량은 적절한 기술관리를 받지 않습니다. 전국적으로 표준 서비스 수명을 초과하여 운행되는 버스의 비율은 2000년부터 2016년까지 43%에서 51%로 증가했습니다.

최근 몇 년 동안 특히 차량의 기술적 오작동과 관련된 사고가 지속적으로 많이 기록되었습니다. 교통경찰에 따르면 2018년 첫 6개월 동안 이러한 이유로 2,626건의 사고가 발생했습니다(사망 103명, 부상 39,000명). 2017년에는 5,000건의 심각한 교통사고가 발생하여 290명이 사망하고 7,700명이 부상을 입었습니다.

예를 들어 트베리에서는 최근 사고로 13명이 사망하는 세간의 이목을 끄는 사건이 발생했습니다.

게다가 같은 노선을 운행하는 버스도 두 대였다. 첫 번째는 불법 통신사입니다. 이 서비스는 버스 정류장이나 버스 정류장이 아닌 버스에 탑승하여 더 적은 비용으로 여행하기로 동의한 대다수의 승객이 사용했습니다.

러시아 EMERCOM/RIA Novosti 트베리 지역의 버스와 미니버스 관련 사고, 2018년 10월

미숙련 운전자의 불법운송 업무도 사고 가능성을 높인다. 예를 들어, 상트페테르부르크와 레닌그라드 지역버스 운전사의 약 55%가 이주 노동자입니다. 결함으로 인해 이 지역에서는 매년 50-60건의 사고가 발생합니다.

일반적으로 올해 9개월 동안 면허를 소지한 항공사와 관련된 사고가 11건 발생하여 25명이 사망하고 109명이 부상을 입었으며, 승객을 "명령에 따라" 운송하는 경우 16건의 사고가 발생하고 40명이 사망하고 109명이 부상당했습니다. 206명이 부상당했다.

모든 불법 활동은 보안 및 보고 규칙의 특정 요구 사항을 무시한다고 블로그 "Traffic.Net"의 저자는 지적합니다.

“운전자가 주행 전 검사를 받지 않으면 얼마나 오랫동안 쉬지 않고 운전하는지, 하루인지, 일주일인지 알 수 없습니다. 이는 향후 심각한 사고로 이어질 것입니다. 또한 버스의 기술적 상태를 아무도 확인하지 않으면 브레이크가 고장날 수도 있습니다.”라고 그는 Gazeta.Ru와의 인터뷰에서 말했습니다. - 불법체류자들은 흔히 사고를 당하는 경우가 많습니다. 이는 열악한 운전 훈련의 문제입니다. 그가 면허를 어디서, 어떻게 취득했는지 불분명합니다.”

또한 승객은 범죄 조직의 활동에 인질이 될 수 있으며, 이로 인해 때때로 가혹하고 공격적인 방식으로 합법적인 항공사가 시장에서 퇴출될 수 있습니다. 승객의 안전과 건강이 위협받는 경우가 많습니다. 예를 들어, 버스가 운행 중 공압 무기로 발사되거나 타이어에 구멍이 나는 사례가 많이 있었습니다.

경제에 대한 피해

"회색" 운송업체의 불법 활동으로 인해 지역 예산에 세금이 부과되지 않습니다. 예를 들어 모스크바 지역에서만 이러한 이유로 매년 약 10억 루블의 손실이 발생합니다. '화이트' 항공사의 재정적 불안정으로 인해 버스 업데이트에 필요한 자금이 부족하고 서비스 품질도 저하됩니다.

2016년 말 기준으로 정기 버스 운송 서비스를 제공하는 조직 중 63%의 기업이 수익성이 없었으며 이들 활동의 균형 잡힌 재무 결과는 95억 루블의 손실에 달했습니다.

최근에는 버스 정류장과 버스 정류장의 수익 감소 추세도 심화되어 업무가 제대로 규제되지 않는 온라인 서비스(집합자)의 공격의 최전선에 서게 되었습니다.

불법 운송 사업 기능의 해결되지 않은 문제는 러시아 경제에 심각한 피해를 입히고 운송 서비스를 위한 문명화된 시장 형성과 경쟁 환경 개발을 방해합니다.

해야 할 일

국가는 국민을 위한 안전하고 고품질의 운송 서비스를 제공하는 실제 고객이자 시장의 모든 참여자에게 동등한 조건을 보장하는 경제 규제 기관입니다. 따라서 국가는 우선 규제 체계에 필요한 변화를 도입함으로써 위의 문제를 처리해야 한다고 전문가들은 확신합니다.

이런 종류의 작업이 진행 중입니다. 푸틴 대통령은 10월 31일 버스운송 의무면허법에 서명했는데, 이는 버스운송업체가 법 시행일로부터 4개월 이내에 면허를 취득해야 한다는 내용이다.

동시에 전문가들에 따르면, 국가 라이센스 시스템을 간소화하면 통신사에 대한 통제가 강화되지만 업계의 모든 문제가 해결되지는 않습니다. 노레이르 블루디안(Norayr Bludyan)에 따르면, 모든 정부 기관이 개인적 이기적 이해관계 없이 엄격하게 임무를 수행해야만 불법 운송 근절이 가능하다고 합니다. “불법 통신사들이 계속 영업하는 데 허점이 있다면 왜 정부 기관이 이를 폐쇄하지 않는가. 모두가 모든 것을 완벽하게 알고 이해합니다. 이 사업의 소유자가 누구인지, 누구의 버스인지, 어디로 도착하는지 모두가 알고 있습니다.”라고 Bludyan은 결론지었습니다.

Shumsky는 그의 의견에 동의하며 불법 운송을 근절하려면 금지적인 방법을 통해서뿐만 아니라 혜택도 제공해야 한다고 덧붙였습니다.

“즉, 합법적인 운송업자가 되기 위해서는 수익성을 더 높일 필요가 있습니다. 벌금은 문제를 근절하지 않습니다. 차량이 압수될 수 있습니다. 이제는 불법 통신사들이 사령부로 위장해 맞서 싸우기가 쉽지 않다”고 설명했다.

다른 필요한 조치 중에서 전문가들은 차량호출 서비스에 대한 국가 규제 도입을 통해 버스 정류장, 인터넷 수집업체 및 운송업체 간의 상호작용 효율성을 높이는 것을 꼽았습니다.

이에 따라 여행동반자 서비스 운영업체도 운송업체 오너와 마찬가지로 불법행위에 대해 책임을 져야 한다.

버스 정류장은 "동료 여행자" 및 불법 항공사에 대한 광고를 포기할 준비가 되지 않은 서비스에 대한 합법적인 버스 항공사의 항공편 티켓 제공을 제외하고 자동 제어 시스템으로 전환해야 하며 신형필수 및 추가 서비스 목록을 문서화하는 작업.

그러나 관련 산업의 관행에서 알 수 있듯이 이러한 모든 조치로는 불법 운송 문제가 완전히 해결되지 않습니다. 결과를 얻으려면 인적 요소를 최대한 제거하고 제어 프로세스를 자동화하는 것도 필요합니다. 예를 들어, 주차 요금 미납 및 도로 과속 문제를 해결하기 위해 유사한 접근 방식이 사용되었습니다. 동시에 이러한 디지털 시스템이 효과적이려면 제어 기능을 수행할 뿐만 아니라 합법적인 사업자의 요청에 의존하여 불공정 경쟁 문제를 해결하고 비용을 절감하고 증가시키는 데 도움을 주어야 합니다. 운영 효율성.