Федерален арбитражен суд на Далечниот источен округ

која се состои од:

Претседавач: Леснинко С.Ју.

Судии: Гребеншчикова В.А., Новикова С.Н.

глуми

без настап на претставници на лицата кои учествуваат во случајот

ја разгледа на судска расправа касациската жалба на Одделот за урбанистичко планирање и архитектура на градската управа на Владивосток

по решението на Петтиот Апелационен Арбитражен суд од 30.09.2013 год.

во предмет бр. A51-7802/2013 на Арбитражниот суд на Приморската територија

Случајот го разгледуваа: во апелациониот суд судиите: Гончарова А.В., Анисимова Н.Н., Еремеева О.Ју.

Според побарувањето на друштвото со ограничена одговорност „Вудленд“

до Одделот за урбанистичко планирање и архитектура на градската управа на Владивосток

заинтересирана страна: Одделение за земјиште и имотни односи на Приморски крај

да ја оспори одлуката

Во согласност со член 163 од Арбитражниот процесен законик на Руската Федерација, беше објавена пауза на судското рочиште од 18.02.2014 година до 15:40 часот на 25.02.2014 година.

Друштвото со ограничена одговорност „Вудленд“ (OGRN 1022501901366, локација: 690000, Приморска територија, Владивосток, улица Сојузнаја, 19-11; во понатамошниот текст како компанија) поднесе жалба до Арбитражниот суд на Приморската територија со изјава на Одделот за урбан развој и архитектура на администрацијата на градот Владивосток (OGRN 1092536003812, локација: 690000, Приморска територија, Владивосток, улица Западнаја, 15; во натамошниот текст управа), изразена во писмо од 25.02. /2013 N 3140/20у за одбивање да се одобри распоред на земјишна парцела на катастарски план на соодветната територија, со приближна површина од 1.119 кв.м., лоцирана на адреса: Владивосток, во областа ​Кејп Вилкова (Залив Јакорнаја), за понатамошна работа на зградата - гаража за чамци (светло 12) и доделување одговорности на раководството во рок од еден месец од датумот на одлуката, одобри и издаде на компанијата дијаграм на локацијата на бараната земјишна парцела на катастарскиот план на соодветната територија (земајќи го предвид појаснувањето на наведените барања во согласност со член 49 од Кодексот за арбитражна постапка на Руската Федерација).

Одделот за земјиште и имотни односи на Приморската територија (локација: 690000, Приморска територија, Владивосток, улица Светланскаја, 22; во понатамошниот текст оддел) беше вклучен во случајот како заинтересирана страна.

Со одлука на Арбитражниот суд на Приморската територија од 25 јули 2013 година, наведените барања беа одбиени.

Со решение на Петтиот Апелационен Арбитражен суд од 30.09.2013 година, решението на првостепениот суд е укината и наведените барања се доволни во целост.

Во касациската жалба, одделението бара од апелациониот суд да го укине решението и да го остави решението на првостепениот суд во сила. Во прилог на жалбата, жалителот се повикува на фактот дека бараната земјишна парцела припаѓа на териториите заедничка употребаа може да доведе до повреда на интересите на неограничен број лица при користењето на крајбрежјето на водно тело.

Во одговорот на касациската жалба, компанијата се спротивстави на нејзиното задоволување, сметајќи дека обжалениот судски акт е правен и оправдан.

Лицата кои учествуваат во случајот, кои биле соодветно известени за времето и местото на разгледување на жалбата за касација, вклучително и земање предвид на објавување на релевантни информации на официјалната веб-страница на арбитражниот суд на Интернет, не обезбедиле појава на нивните претставници на судското рочиште на касациониот суд.

Откако ја проверив, во согласност со постапката и во границите на членовите 284, 286 од Арбитражниот процесен законик на Руската Федерација, законитоста на обжаленото судски акт, Федералниот арбитражен суд на Далечниот источен округ не гледа основа за негово откажување.

Како што утврдија судовите и се гледа од материјалите на случајот, компанијата поседува имот - гаража за чамци (светло 12), што е потврдено со потврда за државна регистрација на сопственост од 26 септември 2007 година.

На 04.02.2013 година, компанијата аплицираше до одделението со барање за одобрување и издавање дијаграм за распоред на земјишната парцела на катастарски план (карта) на соодветната територија, со приближна површина од 1.119 кв. м., лоцирана на адреса: Владивосток, во областа на Кејп Вилкова (Залив Јакорнаја), за понатамошно работење на наведената зграда, со цел дополнително официјализирање на земјишната парцела за издавање, приложувајќи пакет со потребните документи.

Со допис од 25.02.2013 година N 3140/20у, локалната самоуправа одби да го одобри распоредот на земјишната парцела поради локацијата на дел од површината на парцелата (881 кв.м.) во крајбрежниот појас на морето.

Со оглед на тоа што овој ненормативен правен акт не е во согласност со законот и ги повредува правата и легитимните интереси на општеството, овој со барањето што се разгледуваше се жалеше до арбитражниот суд.

Во согласност со дел 1 од член 198, дел 4 од член 200 и дел 2 од член 201 од Законот за арбитражна постапка на Руската Федерација, со цел да се задоволат барањата за поништување на ненормативни правни акти и незаконски одлуки и дејствија (недејствување ) на органите кои вршат јавни овластувања мора да постојат два задолжителни услови: непочитување на закон или друг регулаторен правен акт, како и повреда на правата и легитимните интереси на подносителот на барањето во областа на деловните и другите стопански дејности.

Во согласност со член 29 од земјишниот законик на Руската Федерација, одредбата за граѓаните и правните лица земјишни парцелиод земјишта во државна или општинска сопственост, се врши врз основа на одлука на извршните органи на државната власт или органите на локалната самоуправа кои имаат право да ги обезбедат соодветните земјишни парцели во границите на нивната надлежност во согласност со членовите 9, 10. и 11 од овој законик.

Врз основа на став 1 од член 36 од Земјишниот законик на Руската Федерација, освен ако не е поинаку утврдено со федерални закони, граѓаните и правните лица - сопственици на згради, објекти и објекти имаат ексклузивно право да приватизираат или да стекнат право на закуп земјиште. парцели. Локацијата на границите на земјишната парцела и нејзината област се одредуваат земајќи ја предвид вистинската употреба на земјиштето во согласност со барањата на законодавството за земјиште и урбанистичко планирање (став 2 од став 7 од член 36 од Кодексот на земјиште на Руската Федерација) .

Ова право е ексклузивно, односно никој друг освен сопственикот на зградата, структурата, структурата нема право да ја приватизира земјишната парцела окупирана од таква зграда, структура, структура или да ја купи оваа парцела за изнајмување.

Одбивајќи да ги задоволи наведените услови, првостепениот суд повлекол од фактот дека бараната земјишна парцела се наоѓа во границите на крајбрежниот појас на морето и припаѓа на јавни површини, и затоа жалителот не трпи негативни последици од отсуство на договор за закуп за таква парцела.

Откако ги испита и ги оцени доказите достапни во случајот во согласност со член 71 од Законот за арбитражна постапка на Руската Федерација, апелациониот суд дојде до заклучок дека спорното одбивање на администрацијата да го одобри изгледот на компанијата на бараната земјишна парцела на основата на нејзината локација на крајбрежниот појас е во спротивност со барањата на сегашното законодавство.

Врз основа на ставовите 11, 2 од член 22 од Земјишниот законик на Руската Федерација, земјишните парцели можат да се издаваат под закуп, со исклучок на случаи утврдени со федерален закон, кога земјишните парцели се повлекуваат од оптек.

Став 8 од член 27 од Земјишниот законик на Руската Федерација утврдува забрана за приватизација на земјишни парцели во крајбрежниот појас утврден во согласност со Кодексот за води на Руската Федерација, како и земјишни парцели на кои има езерца, поплавени каменоломи, во границите на јавната територија.

Во предметот што се разгледува фирмата бара плац за изнајмување.

Во меѓувреме, Кодексот за земјиште на Руската Федерација не предвидува забрана или ограничувања за пренос на земјишни парцели во крајбрежниот појас за изнајмување.

Во согласност со ставовите 6, 8 од член 6 од Кодексот за води на Руската Федерација, крајбрежниот појас е појас на земја долж крајбрежјејавно водно тело (широка дваесет метри) наменето за јавна употреба; Секој граѓанин има право да го користи крајбрежјето на јавните водни тела за движење и престој во нивна близина, вклучително и за рекреативен и спортски риболов и прицврстување на пловечки пловни објекти.

Така, одредбите од Кодексите за вода и земја на Руската Федерација не ги исклучуваат од оптек земјишните парцели лоцирани во крајбрежниот појас, додека нивната употреба бара само усогласеност со ограничувањата утврдени од законодавецот. Нема други ограничувања во однос на крајбрежниот појас со сегашното законодавство, вклучително и став 12 од член 85 од земјишниот законик на Руската Федерација и став 8 од член 28 од Федералниот закон од 21 декември 2001 година N 178-FZ „За приватизација на државен и општински имот“.

Во такви околности, апелациониот суд со право го прогласи спорното одбивање на управувањето за незаконско, како несоодветно на земјишниот законик на Руската Федерација, и му нареди на раководството, во рок од еден месец од датумот на правна сила на судската одлука, да го одобри и издаде на компанијата дијаграм за локацијата на земјишната парцела на катастарски план или катастарски план на соодветната територија.

Аргументот на подносителот на касациската жалба дека бараната земјишна парцела припаѓа на јавни површини и може да доведе до повреда на интересите на неограничен број лица при користењето на крајбрежјето на водно тело е неодржлива, бидејќи прашањата за користењето на земјиштето од страна на закупецот за неговата намена, земајќи ги предвид барањата и ограничувањата утврдени со постојното законодавство, се однесуваат на мерките за контрола на земјиштето, а не на постапката за разгледување на барање за одобрување на распоред на земјишна парцела на катастарски план на соодветната територија.

Упатување на одделот за фактот дека одделот не е овластен орган за отстранување на оваа земјишна парцела, бидејќи сопственоста на неа е ограничена врз основа на член 102 од Земјишниот законик на Руската Федерација и член 8 од Кодексот за води на Руската Федерација, не е земена предвид од страна на касациониот суд, бидејќи предмет на овој спор е прашањето за одобрување на изгледот на земјишната парцела, што, според одредбите од став 7 од член 36 од земјишниот законик на Руската Федерација, се припишува на авторитетот на органот на локалната власт.

Раководството не даде никакви други аргументи што го спречуваат обезбедувањето на земјишната парцела на општеството за цели кои не се поврзани со изградбата (за поставување и функционирање на привремена структура за работа на зградата на гаражата за чамци).

Со оглед на тоа што случајот судот го разгледуваше целосно и сеопфатно, заклучоците на судот се засноваат на доказите со кои располага предметот и не се во спротивност со нив, немаше неправилна примена на правилата на материјалното и процесното право, касациониот суд нема законски основи за поништување на обжалениот судски акт и задоволување на касациската жалба.

Водени од членовите 286 - 289 од Арбитражниот процесен законик на Руската Федерација, Федералниот арбитражен суд на Далечниот источен округ

ОДЛУЧИ:

Одлуката на Петтиот Апелационен Арбитражен суд од 30 септември 2013 година во предметот бр.

Одлуката влегува во сила од денот на донесувањето.

Судиите

В.А. Гребеншчикова С.Н. Новикова

Преглед на документ

Сопственикот на гаражата за чамци побара да одобри и издаде дијаграм за локацијата на земјишната парцела на катастарскиот план на соодветната територија за понатамошното работење на овој објект и регистрација на земјиштето за закуп. Тој бил одбиен со образложение дека дел од локацијата се наоѓа на брегот на морето.

Окружниот суд се согласи со апелациониот суд, кој го прогласи таквото одбивање за незаконско.

Врз основа на Кодексот за земјиште (ЛК) на Руската Федерација, земјишните парцели можат да се издаваат под закуп, со исклучок на случаи утврдени со федерален закон, кога земјишните парцели се повлекуваат од оптек.

Земјишниот законик на Руската Федерација забранува приватизација на земјишни парцели во крајбрежниот појас формиран во согласност со Кодексот за вода (WC) на Руската Федерација, како и земјишни парцели на кои има езерца, поплавени каменоломи, во границите на јавни површини.

Во спорниот случај парцелата била побарана под закуп. И Кодексот за земјиште на Руската Федерација не забранува или ограничува пренос на земјишни парцели во крајбрежниот појас за изнајмување.

Во согласност со Кодексот за вода на Руската Федерација, крајбрежен појас е појас на земјиште долж крајбрежјето на јавно водно тело (широка 20 m) наменето за јавна употреба. Секој граѓанин има право да го користи крајбрежјето на јавните водни тела за движење и престој во нивна близина, вклучително и за рекреативен и спортски риболов и прицврстување на пловечки пловни објекти.

Така, Кодексот за вода на Руската Федерација и Кодексот за земјиште на Руската Федерација не ги исклучуваат од оптек земјишните парцели лоцирани во крајбрежниот крајбрежен појас. Нивната употреба бара само усогласеност со ограничувањата наведени од законодавецот. Нема други ограничувања во однос на брегот.

Области во непосредна близина на водни тела

Сегашното законодавство не ги класифицира земјишните парцели во непосредна близина на водно тело како дел од земјиштето од фондот за вода. Нивното обезбедување се врши според општите правила регулирани со законодавството за земјиште, но сепак, треба да се земат предвид спецификите утврдени со законодавството за води.

Во очекување на разгледување на оваа специфичност, треба да се забележи дека според терминологијата што се користи во Кодексот за вода на Руската Федерација, крајбрежјето се подразбира како граница на водно тело (а не земја парцела). Во однос на земјишните парцели во непосредна близина на водно тело, законодавството воспоставува одредени режими за нивна употреба (вклучувајќи ги и оние кои влијаат на можноста за давање под закуп на таква парцела или ограничување на закупецот во вршењето на одредени овластувања).

По должината на крајбрежјето на јавното водно тело, појас на земја (појас на брегот) е доделен и наменет за јавна употреба. Поради назначувањето на ова земјиште за јавен објект, не е дозволено давање парцели во рамките на крајбрежниот појас во сопственост или трајно користење од приватни лица. Ширината на брегот на јавните водни тела е дваесет метри, со исклучок на крајбрежјето на каналите, како и реките и потоците, кои се долги не повеќе од десет километри (крајбрежјето на овие водни тела е пет метри).

Покрај крајбрежјето, водено заштитни зони и крајбрежни заштитни ленти се исто така воспоставени долж брегот на водно тело. Ширината на заштитните зони на вода за слатководните тела може да се движи од 50 до 200 метри, за морињата - до 500 метри. Ширината на крајбрежните заштитни ленти е поставена од 30 до 50 метри, а за езерата и резервоарите од особено вредно рибарско значење - до 200 метри.

Во границите на водозаштитните зони е забрането следново:

Користење на отпадни води за ѓубрење на почвата;

Поставување на гробишта, гробници за говеда, погребни места за отпад за производство и потрошувачка, радиоактивни, хемиски, експлозивни, токсични, отровни и отровни материи;

Спроведување на воздухопловни мерки за борба против штетници и растителни болести;

Движење и паркирање на возила (освен за специјални возила), со исклучок на нивното движење по патишта и паркирање на патишта и на специјално опремени места со тврди површини.

За давање под закуп на земјишна парцела која се наоѓа во границите на водозаштитна зона, од фундаментално значење е во границите на заштитните зони законодавството да дозволи проектирање, поставување, изградба, реконструкција, пуштање во употреба, работа на економски и други објекти, под услов таквите објекти да се опремени со структури кои обезбедуваат заштита на водните тела од загадување, затнување и трошење на водата во согласност со законодавството за води и законодавството од областа на заштитата животната средина.

Воспоставени се построги ограничувања за користење на земјишните парцели за земјиштата во границите на крајбрежните заштитни ленти. Заедно со горенаведените ограничувања, следново се забранети:

Орање на земјата;

Поставување на депонии на еродирани почви;

Пашање на фармски животни и организација за нив летни кампови, бања

Од големо практично значење е фактот што покрај рефлектирачките зони за заштита на водата и крајбрежните заштитни ленти во соодветните документи за земјишната парцела,

границите на заштитните зони на водата и границите на крајбрежните заштитни ленти мора да бидат фиксирани на земја со посебни информативни знаци.

Треба да се земе предвид дека во однос на водните тела, чии водни ресурси се природни лековити ресурси, може да се утврдат зони и области на санитарна заштита во согласност со законодавството за природни лековити ресурси, медицински и рекреативни области и одморалишта. Во овој случај, земјишните парцели вклучени во соодветните санитарни заштитни зони или области ќе бидат предмет на дополнителни ограничувања за нивната употреба.

Шумска површина

Сегашниот шумски кодекс на Руската Федерација дозволува можност за изнајмување на шумски парцели кои се државна или општинска сопственост и на правни и на граѓани. Во исто време, законодавството утврдува голем број посебни барања за постапката за обезбедување на шумски парцели за закуп и условите на закупот, вклучително и земање предвид на видот на употреба на шумската парцела.

Така, може да се издаваат под закуп само шумски парцели кои биле подложени на државна катастарска регистрација.

Максималниот и минималниот период на закуп за шумска парцела е утврден со закон - од 10 до 49 години. Посебен период на закуп (од 1 година до 49 години) се воспоставува за следните видови на користење на шумските површини: а) користење на шумите за извршување на работи на геолошки истражувања на подлогата, за развој на наоѓалишта на минерали; б) користење на шуми за изградба и работа на акумулации, други вештачки водни тела, како и хидраулични конструкции, специјализирани пристаништа; в) користење на шумите за изградба, реконструкција, работа на далноводи, комуникациски водови, патишта, цевководи и други линеарни објекти.

Треба да се има предвид дека закупецот, кој уредно го исполнил договорот за закуп на шумската парцела, по истекот на нејзиниот рок, има повластено право да склучи договор за закуп за нов рок.

Фундаментално важна точкае дека правото на склучување договор за закуп на шумска парцела може да му се додели на лице само по резултатите од аукцијата за продажба на такво право. Исклучоци од ова правило се воспоставуваат само во однос на горенаведените видови на користење на шумски површини, како и во однос на користењето шумска површина за реализација на приоритетни инвестициски проекти од областа на развојот на шумите.

Организацијата на аукција за продажба на правото на закуп на шумска парцела и постапката за нејзино спроведување се детално регулирани со Поглавје 8 од Шумскиот законик на Руската Федерација. Одредбите од ова поглавје на многу начини се слични на одредбите од Земјишниот законик на Руската Федерација, со кој се регулира одржувањето на аукции за продажба на земјишни парцели или правото на закуп на земјишни парцели.

Продавачи на правото за склучување договор за закуп на шумска парцела се државните органи и локалните самоуправи.

Покрај наведените карактеристики на склучување договори за закуп на шумски парцели, треба да се има предвид дека важечката шумска легислатива на закупецот му наметнува одредени одговорности поврзани со спецификите на предметот на закупот, поточно одговорностите за спроведување на мерките за заштита од пожари. санитарна безбедност и пошумување.

Така, сумирајќи го она што го рече Андреј Лебедев, можеме да ги извлечеме следните заклучоци:

. Ако ви ветат дека ќе изнајмите или поседувате дел од брегот во непосредна близина на водата, на пример, Резервоар Истра, не брзајте да се радувате - 20 метри од крајбрежјето (од работ на водата) не е дозволено да преминат во сопственост или трајно користење на приватни лица.

. Сопственикот или закупецот на зона за заштита на вода, чија големина варира во зависност од видот на резервоарот, е ограничен со закон во користењето на крајбрежното земјиште. Дозволено е градење во вакви зони, но повторно со услови и резервации.

. Можете да изнајмите шумска парцела во непосредна близина на вашиот имот, но според условите на аукција за продажба на правата за изнајмување.

. За ваши потреби, нема да можете да изнајмите шума година или пет - минималниот период на закуп за шумска парцела (освен за посебни периоди) е 10 години, максимумот е 40.

Како да се организира изнајмување на река во населено место, веројатно е прашање што го поставиле повеќе од еднаш сопствениците на куќи на бреговите на реката, претприемачите кои организираат изнајмување чамци и рекреативните центри лоцирани на бреговите на реката. резервоарот и нуди разновидна рекреација користејќи опрема за пливање.

Што ви е потребно за да изнајмите река?

Дали е можно да се изнајми дел од реката? Можно е да се изнајми река и, на јазикот на законот, да се формализира користењето на водата на реката, но тоа е доста тешко ако немате практично искуство да поминувате низ различни авторитети. За изнајмување на дел од реката ќе ви требаат околу 4 месеци, под услов документите да се правилно подготвени. Прво, ќе треба да дознаете дали реката е вклучена во државниот регистар на води. За да ги дознаете овие информации, треба да контактирате со органот на сливот на вашиот регион. Ако водното тело не е во регистарот, тогаш изнајмувањето на реката веројатно нема да биде легално можно.

Ако органот на сливот го потврди присуството на реката во регистарот, тогаш можете да започнете да подготвувате пакет документи за регистрација. Првиот дел од таквите документи е да се подготви катастарски план на водната површина. Таквиот план го подготвува специјалист за земјиште - катастарски инженер. Планот мора нужно да ги одразува координатите на пресвртните точки на границите на речниот дел.

Следниот документ што треба да се подготви ќе биде план за заштита на водите, во кој мора да ги предвидите сите активности за одржување на експлоатираниот дел од реката во соодветна еколошка состојба за целиот период на користење на водата. Планот мора да биде одобрен од раководителот на претпријатието. Следно, треба да подготвите дијаграм што ги прикажува параметрите на употреба на вода; ако ова е пристаниште во близина на приватна куќа, тогаш доволно е графички да се прикаже местото каде што ќе се паркира вашиот брод. Потребно е да се подготви објаснување за планот со Детален опискако ќе се користи водното тело. Па, во завршна фаза, неопходно е да се подготви и одобри во управувањето со сливот програма за редовни набљудувања на водното тело, која ќе одразува како и кој ќе ја следи еколошката состојба на водното тело.

Целиот овој пакет документи се доставува до владиниот орган овластен да управува со водните тела, по што се закажува аукција за правото на користење на реката. По победата на лицитацијата станувате целосен корисник на бараната делница од реката, врз основа на склучениот договор за користење на вода.

Колку чини да се изнајми река?

Изнајмувањето на река со сите мерки за заштита на водата ќе чини околу 150.000 рубли годишно, а подготовката на документи ќе чини приближно исто толку ако контактирате со адвокат од областа на користење на водата. Вреди да се напомене дека таа изнајмувањепретставува многу мал дел од трошоците за задолжителна еколошки активности.

Изнајмување на брегот на реката

За да изнајмите дел од брегот на реката, треба да контактирате со локалните власти. Речниот брег не може да премине во приватна сопственост. Поради барањата од член 27 од Земјишниот законик на Руската Федерација, 20-метарски појас на земјиште долж брегот на реката (јавен крајбрежен појас) не е предмет на приватизација. Според тоа, за него може да се издаде само закуп. Пред да контактирате со администрацијата, мора да повикате катастарски инженер кој ќе ги преземе потребните мерења и ќе изготви дијаграм за локацијата на земјишната парцела на катастарскиот план на територијата. Оваа шема мора да биде одобрена од окружниот оддел за земјиште, по што општинскиот комитет за управување со имот ќе одржи аукција, а вие, како победник на аукцијата, ќе можете да ја изнајмите земјишната парцела.

Нема потреба од договор за користење на вода или одлука за обезбедување на водно тело за употреба доколку се користи за навигација на мали пловни објекти, риболов, одгледување риби, лов, наводнување градинарски парцели, водење на лична подружница, како и место за наводнување, извршување на работа за грижа за фарма на животните, капење.

За прекршување на правилата за користење на водата се изрекува парична казна. За граѓани - од 500 до 1000 рубли, за индивидуални претприемачи - од 1500 до 2000 рубли, за правни лица од 10.000 до 20.000 рубли.

Од Кодексот за вода на Руската Федерација

Како легално да се закупи дел од брег на река

Љубителите на водена рекреација градат бањи, луксузни столбови за јахти и скромни лежишта за чамци на бреговите на реките Перм.

Речиси сите овие објекти се изградени незаконски и може да бидат урнати со судски налог. Дописникот на RG откри како да изнајми брег на река без да ги прекрши нормите на Кодексот за вода.

Бизнис на пристаништето

Претприемнички жител на селото Старје Лајади на реката Силва решил да заработи малку повеќе пари. Искористувајќи го фактот што неговата куќа се наоѓа во многу погодна локацијаза моторни чамци изградил пристаниште, за секое прицврстување на кое наплаќал по 20 рубли. Дополнително, со ограда го блокирал пристапот до водата, а сопствениците на моторни чамци биле принудени да се закотват само на неговото пристаниште, бидејќи пристапот до селото бил возможен само од таму.

Љубителите на водена рекреација, кои со ќош на ушите слушнаа дека преминот кон водата треба да биде слободен, почнаа да се огорчуваат. Информациите за ова стигнаа до Управата за водни басен Кама Федерална агенцијаводните ресурси. Неговите вработени се обиделе да му објаснат на речниот бизнисмен дека флагрантно го крши законот. Сепак, деловниот човек само се насмеа. Моравме да издадеме наредба со барање да се урне оградата и сите да имаат пристап до вода. Дури откако дознал дека тоа може да биде проследено со парични казни, како и судска одлука за насилно уривање на оградата, селскиот бизнисмен ги исполнил барањата на службениците.

На реките Чусоваја и Силва имало случаи кога, со помош на пловечки багери, речните земјопоседници земаат земја од дното и ги полнат бреговите, зголемувајќи ја површината за градба, без никакви дозволи или еколошки проценки. На вештачки насипи се појавуваат прекрасни двокатни и трикатни куќи со целосен опсег на удобности. Канализацијата се испушта директно во реката, природно, без никакви капацитети за третман. Но, водата се зема од Чусоваја за жителите на Перм.

Правно прицврстување

Секако, секој сака да се погрижи странците да не талкаат под прозорците со поглед на површината на водата и да не го попречуваат нивниот одмор. А доколку дозволуваат средствата, можете да изградите луксузна пристаниште за вашиот брод, глисер или џет ски. Некои дури подигаат и капитални столбови за прицврстување на скапи јахти.

Според Управата за воден басен Кама во Регионот Пермповеќе од петстотини дивоградби. Столбовите и бањите на носачите кои се појавуваат без причина може да се урнат, а нивните сопственици да одговараат. Ваквите неволји може да се избегнат ако внимателно ги прочитате законите и регистрирате водена површина и брег за изнајмување.

Лично езерце

Покрај реките, во регионот на Перм има околу една и пол илјади езерца. Можете исто така добро да се одморите на нив. Многу од овие акумулации се полни со риба, а луѓето доаѓаат тука да ловат крап или стерлети. Но, мора да се користат и езерца во согласност со законот. Некои претприемачи, откако го купија земјиштето и ја блокираа реката што тече низ локацијата со брана, веруваат дека вештачки создаденото езерце им припаѓа нив. Сепак, тоа не е. Сите течени водни тела се федерална сопственост. И секоја река, без разлика дали е брана или не, и припаѓа на државата.

Езерцето можете да го набавите и за ваша сопствена употреба. За да го направите ова, сопственикот на земјишната парцела може сам да ископа јама и да ја наполни со вода (таквите резервоари се нарекуваат „копање“), или можете да користите и каменолом или друга вдлабнатина во почвата за езерце. Во овој случај, можете, со чиста совест, да го регистрирате резервоарот како лична сопственост со регистрирање во владини агенции.

Коментар

Антон Налимов, раководител на одделот за водни ресурси на Управата за водни басен Кама:

Во нашиот регион има стотици езерца и езера, околу триесет илјади реки и реки со вкупна должина од повеќе од деведесет илјади километри. Но, неопходно е сите акумулации да се користат во согласност со законот.

Нашиот оддел е секогаш отворен за граѓани кои сакаат цивилизирано да се однесуваат на реките. Ако откриеме сквотирање на водена површина, секогаш се трудиме да избегнеме какви било драстични мерки. Државата на половина пат им излегува во пресрет на граѓаните. На пример, одржувањето на аукција за распределба на дел од водена површина за закуп ни чини во просек 50 илјади рубли. А луѓето плаќаат само пени за изнајмување вода. Годинава веќе издадовме 36 лиценци за користење на водната површина и склучивме 15 договори со ентузијасти за рекреација на реката.

На забелешка

Правата на граѓаните врз водните тела

Појас на земјиште долж брегот на водно тело е наменет за јавна употреба. Ширината на крајбрежјето е дваесет метри, со исклучок на крајбрежјето на канали, реки и потоци, чија должина од изворот до устата не е поголема од десет километри. Ширината на брегот на канали, реки и потоци, чија должина од изворот до устата не е поголема од десет километри, е пет метри.

Нема потреба од договор за користење на вода или одлука за обезбедување на водно тело за употреба доколку се користи за навигација на мали пловни објекти, риболов, одгледување риби, лов, наводнување градинарски парцели, водење на лична подружница, како и место за наводнување, извршување на работа за грижа за фарма на животните, капење.

За прекршување на правилата за користење на водата се изрекува парична казна. За граѓани - од 500 до 1000 рубли, за индивидуални претприемачи- од 1500 до 2000 рубли, за правни лица од 10.000 до 20.000 рубли.

Од Кодексот за вода на Руската Федерација

Како да подготвите документи за изнајмување

1. Прво, треба да подготвите проект за планираната зграда, и не е важно што планирате да изградите - едноставен мост за плакнење алишта и пливање, повеќенаменски столб за прицврстување на брзи чамци или двокатна бања со базен. Документите може да ги подготви која било организација за дизајн. Тие нужно мора да ги наведат димензиите на предложената структура - ширина, висина, како и целта на изградбата.

2. Со пополнетите документи, мора да се јавите во Администрацијата за воден басен Кама. Овде документите ќе бидат разгледани и бесплатно ќе се издава таканаречено „градежно решение“. Како по правило, нема одбивања. Сепак, откако доби таква одлука, сопственикот на локацијата сè уште не добива право да ја користи површината на водата или реката. За легално да се распрснувате на вашите пристаништа или чамци, треба да изнајмите дел од водната површина од истиот менаџмент на сливот.

3. Парцелата што ја избравте е ставена на аукција, која ја спроведуваат службеници. Но, вашата шанса за победа е речиси сто проценти. Досега во регионот се склучени само 15 договори за користење на водната површина, а нема натпреварувачки битки во борбата за крајбрежјето. По правило, барателот чека сам до крајот на лицитацијата, а со него се склучува договор за закуп за користење на водната површина.

4. Точно, ќе треба да платите пари за да ја изнајмите површината на водата. Според сегашните цени, за користење на еден квадратен километар од површината на реката треба да платите 34 илјади рубли годишно. Не треба да се плашите од оваа сума, бидејќи за едно семејство, по правило, се доволни 400-500 квадратни метри (четири до петстотини квадратни метри водена површина). Во овој случај, годишниот надоместок, на пример, за петстотини „квадрати“ ќе биде 17 рубли 40 копејки. И документацијата е повторно бесплатна. Договорот е склучен за период не повеќе од дваесет години.

5. Можете да изнајмите и дел од крајбрежјето. Сегашното законодавство предвидува бесплатен пристап на граѓаните до акумулации и забранува одземање на лента од дваесет метри од работ на резервоарите. Но, сосема е прифатливо да се даде под закуп овој дел од земјиштето за изградба на бродски гаражи и продолжување на лежај. Има само еден услов - овие згради да не бидат капитални.

VK RF Член 65. Водозаштитни зони и крајбрежни заштитни ленти

1. Водозаштитни зони се територии кои се во непосредна близина на крајбрежјето (границите на водно тело) на мориња, реки, потоци, канали, езера, акумулации и на кои е воспоставен посебен режим за економски и други активности со цел да се спречи загадувањето. , затнување, тиња на овие водни тела и исцрпување на нивните води, како и зачувување на живеалиштето на водни биолошки ресурси и други објекти од флора и фауна.

2. Во границите на водозаштитните зони се воспоставуваат крајбрежни заштитни ленти, на чии територии се воведуваат дополнителни ограничувања на стопанските и други дејности.

3. Надвор од териториите на градовите и други населбиШирината на водозаштитната зона на реките, потоци, канали, езера, акумулации и ширината на нивната крајбрежна заштитна лента се утврдуваат од локацијата на соодветното крајбрежје (границата на водното тело), ​​а ширината на заштитата на водата зоната на морињата и ширината на нивната крајбрежна заштитна лента се поставени од линијата на максимална плима. Во присуство на централизирани системи за одводнување на бури и насипи, границите на крајбрежните заштитни ленти на овие водни тела се совпаѓаат со парапетите на насипите; ширината на зоната за заштита на водата на таквите територии се утврдува од парапетот на насипот.

(види текст во претходното издание)

4. Ширината на водозаштитната зона на реките или потоците се утврдува од нивниот извор за реки или потоци со должина од:

1) до десет километри - во износ од педесет метри;

2) од десет до педесет километри - во износ од сто метри;

3) од педесет километри или повеќе - во износ од двесте метри.

5. За река или поток долги помали од десет километри од изворот до устието, зоната за заштита на водата се совпаѓа со крајбрежната заштитна лента. Радиусот на заштитната зона на вода за изворите на река или поток е поставен на педесет метри.

6. Ширината на водозаштитната зона на езеро, резервоар, со исклучок на езеро што се наоѓа во мочуриште или езеро, резервоар со водена површина помала од 0,5 квадратни километри, се одредува на педесет метри. Ширината на заштитната зона на вода на резервоар лоциран на водотек е поставена еднаква на ширината на водозаштитната зона на овој водотек.

(види текст во претходното издание)

7. Границите на зоната за заштита на водата на Бајкалското Езеро се утврдени во согласност со Федералниот закон од 1 мај 1999 година N 94-FZ „За заштита на Бајкалското Езеро“.

(види текст во претходното издание)

8. Ширината на заштитната зона на морската вода е петстотини метри.

9. Водозаштитните зони на главните или меѓуфармските канали во ширина се совпаѓаат со лентите за распределба на таквите канали.

10. Водозаштитни зони за реките и нивните делови сместени во затворени колектори не се воспоставени.

11. Ширината на крајбрежната заштитна лента се поставува во зависност од наклонот на брегот на водното тело и изнесува триесет метри за обратен или нула наклон, четириесет метри за наклон до три степени и педесет метри за наклон од три степени или повеќе.

12. За протечните и одводни езера и соодветните водотеци лоцирани во границите на мочуриштата, ширината на крајбрежната заштитна лента е поставена на педесет метри.

13. Ширината на крајбрежната заштитна лента на река, езеро или резервоар што е од особено вредно рибарско значење (подрачја за мрестење, хранење, презимување на риби и други водни биолошки ресурси) е поставена на двесте метри, без оглед на наклонот. на соседните земјишта.

(види текст во претходното издание)

14. На териториите на населени места, во присуство на централизирани системи за одводнување на бури и насипи, границите на крајбрежните заштитни ленти се совпаѓаат со парапетите на насипите. Ширината на заштитната зона на вода во таквите области се утврдува од насипниот парапет. Во отсуство на насип, ширината на заштитната зона на водата или крајбрежната заштитна лента се мери од локацијата на крајбрежјето (границата на водното тело).

(види текст во претходното издание)

15. Во границите на водозаштитните зони се забранува:

1) користење на отпадни води за регулирање на плодноста на почвата;

(види текст во претходното издание)

2) поставување на гробишта, гробници на добиток, места за депонирање на отпад за производство и потрошувачка, хемиски, експлозивни, токсични, отровни и отровни материи, места за депонирање на радиоактивен отпад;

(види текст во претходното издание)

3) спроведување на воздухопловни мерки за борба против штетници;

(види текст во претходното издание)

4) движење и паркирање на возила (освен за специјални возила), со исклучок на нивното движење по патишта и паркирање на патишта и на посебно опремени места со тврди површини;

5) поставување на бензински пумпи, магацини на гориво и мазива (освен во случаи кога бензински пумпи, складишта на гориво и мазива се наоѓаат на териториите на пристаништа, организации за изградба на бродови и поправка на бродови, инфраструктура на внатрешните водни патишта, што е предмет на усогласеност со барањата на законодавството од областа на заштитата на животната средина и на овој законик), бензински пумпи кои се користат за технички преглед и поправка на возила, миење возила;

6) поставување на специјализирани складишта за пестициди и агрохемикалии, употреба на пестициди и агрохемикалии;

7) испуштање на отпадни води, вклучително и одводна вода;

8) истражување и производство на заеднички минерални суровини (освен во случаи кога истражувањето и производството на заеднички минерални суровини го вршат корисници на подземјето кои се занимаваат со истражување и производство на други видови минерални суровини, во границите на рударските распределби што им се доделени во согласност со со законодавството на Руската Федерација за ресурси на подземјето и (или ) геолошки распределби врз основа на одобрен технички проект во согласност со член 19.1 од Законот на Руската Федерација од 21 февруари 1992 година N 2395-1 „За подземјето“) .

16. Во границите на заштитните зони на вода, дозволено е проектирање, изградба, реконструкција, пуштање во употреба, работа на стопански и други објекти, под услов таквите објекти да се опремени со структури кои обезбедуваат заштита на водните тела од загадување, затнување, тиња и вода. исцрпување во согласност со законодавството за води и законодавството од областа на заштитата на животната средина. Изборот на типот на структурата што обезбедува заштита на водното тело од загадување, затнување, тиња и осиромашување на водата се врши земајќи ја предвид потребата да се усогласат со стандардите за дозволени испуштања на загадувачи, други супстанции и микроорганизми утврдени во согласност со со законодавството за животна средина. За целите на овој член, структурите кои обезбедуваат заштита на водните тела од загадување, затнување, тиња и трошење на водата се подразбираат како:

1) централизирани системи за одводнување (канализација), централизирани системи за одводнување на бури;