Конфлікт французького короля та Папи Римського

Перетворення Пилипа IV призвели до значного посилення королівської влади. На початку XIV століття, коли основна могутність у європейських державах належала Папі Римському, самостійність французького короля була виявом непокори. Один із напрямів реформ Філіпа IV було обмеження привілеїв духовенства. Король у своєму домені ввів скорочення майнових володінь церкви та її судових повноважень.

Зауваження 1

Прямою причиною конфлікту стало запровадження монархом податкових зборів із церковних земель. Внутрішні суперечності між королем та церквою переросли державні кордони. Французька церква, будучи частиною панування Папи Римського, постала перед складним вибором: підкорятися Папі чи королеві.

1296 року Папа Боніфацій VIII заборонив представникам духовенства сплачувати податки без його дозволу, а світським монархам збирати податі зі служителів церкви. Французький король провів удар у відповідь: він заборонив вивозити з країни дорогоцінні метали (золото і срібло). До Папської скарбниці перестали надходити внески від французького духовенства. Тоді Папа виніс питання про реформи у Франції та діяльність французького короля на церковний собор. Дата проведення собору було призначено на 1 листопада 1302 року. Боніфацій VIII підкріплював свої претензії до короля теорією Папи Григорія VII про першорядність духовної влади над світською.

Освіта Генеральних штатів

Філіп IV не став чекати на прийняття рішення церковного собору. Він прийняв дії Папи як втручання у внутрішні справи королівства. Також король звинуватив Папу у зловживанні своїми правами. Боніфацій VIII виступив з такими самими звинуваченнями і порушив питання про відлучення монарха від церкви. У відповідь Філіп IV створив представницький орган від усіх станів Франції - Генеральні штати.

Перше засідання станової установи відбулося 1302 року. Кожен стан був представлений виборними депутатами по дві особи від кожної великого містачи області. Філіп IV порушив питання про визнання Папи єретиком. Підтримку королю надали депутати від міст. Опозиція була представлена ​​обранцями духовенства і дворянства з південних районів країни. Прихильників виявилося більшим, і думка короля була затверджена у вигляді закону.

Для скинення Папи Філіп IV відправив до Риму двох агентів: Гійома Ногаре та Гійома Плезіана. Агенти отримали від королівського двору достатньо грошей, щоб залучити політичних суперників Папи в Італії на свій бік. Зібравши групу, вони увірвалися до резиденції Папи і посадили Боніфацію VIII під домашній арешт. Не витримавши образ, Папа помер. В 1305 Папою був обраний ставленик французького короля Клемент V.

Боротьба короля з тамплієрами

Щоб закріпити позиції Філіп IV, провів суд над Орденом тамплієрів, звинувативши його членів у єресі.

Примітка 2

Духовно-лицарський орден тамплієрів був створений у XII столітті під заступництвом Папи Римського. Його ціль: підтримка хрестоносців на Сході. Через сто років орден перетворився на великого власника землі.

У XIII столітті орден свою діяльність зі Сходу до Європи. Він став проводити лихварські операції. Філіп IV намагався знищити орден, що вирішити одним махом кілька питань:

1. Ліквідувати політичного супротивника всередині країни;
2. Конфіскувати на користь скарбниці скарбницю ордену та його земельні володіння.

У 1308 році король скликає Генеральні штати і виносить на обговорення питання про визнання тамплієрів єретиками та розпуск їх організації. Але терпить фіаско: такого рішення становий орган не ухвалює. Але орден все ж таки був розпущений. Це сталося 1312 року за рішенням Церковного собору.

У 1309 Папа Римський Кемент V переніс резиденцію в місто Авіньйон на річці Роні. Починається 70-річне полон Пап (до 1378) французькими монархами.

Середньовічна Франція зміцнила своє становище серед європейських держав за рахунок активної участі у хрестових походах. Розвивалася торгівля та ремесла, росли міста. Такий бурхливий розвиток міського життя та відрив від сільськогосподарської культури загострив соціальні протиріччя та призвів до посилення протистояння класів городян та дворянства. У таких умовах виникала небезпека для існування всього феодального способу життя.

У XIV століття Франція входила під правлінням короля Пилипа IV Красивого, онука Людовіка IX Святого.

Збираються з часів Людовіка Святого асамблеї провінційних станів та Королівської ради не могли надати легітимності королівській політиці щодо папського престолу під час понтифікату Боніфація VIII. Конфлікт назрів через небажання короля підкоритися папській владі у сфері призначення єпископів. Король Філіп передбачав опір з боку Риму у його задумі розпустити орден Тамплієрів та заарештувати все його майно.

Для надання ваги своїм рішенням, король видав едикт, згідно з яким у 1302 р. зібралися Генеральні штати як дорадчий орган, покликаний допомагати уряду у вирішенні складних та делікатних питань.

Зазвичай генеральні штати збиралися з питання квотування податків. Генеральні штати, структурно, складалися з трьох вільних станів, нижчим у тому числі було стан заможних городян. Воно засідало окремо від впливових сеньйорів та їх васалів.

Особливо часто скликалися Генеральні Штати під час Столітньої війни (1337-1453), після припинення династії Капетингів. У цей час королі династії Валуа особливо потребували грошей.

У двадцятий рік Столітньої війни вибухнуло повстання в Парижі та Жакерія 1358 р.р. Генеральні штати домагалися активної участі в управлінні королівством, за аналогією з парламентом Англії. «Великий березневий ордонанс» 1357 р. зазнав невдачі. Роль Генеральних Штатів залишилася номінальною через ворожнечу між делегатами від станів.

З 1484 до 1560 р.р. не зафіксовано жодного засідання Генеральних Штатів. Це було викликано розвитком абсолютизму та недоцільністю, оскільки король задовольнявся порадою нотаблів. Ситуація змінилася із початком релігійних воєн, які вимагали легалізації нових податків для війни. Генеральні Штати збиралися 4 рази у 1560, 1576, 1588 та 1593 р.р.

Наступне скликання Генеральних Штатів відбулося в 1614 р. Після завершення їх роботи, знову почалася тривала перерва, яка тривала 175 років. Приводом для скликання нових Генеральних Штатів стала ситуація у Франції напередодні Великої Французької Революції. Людовік XV скликав Генеральні Штати 5 травня 1789 р. Перед завершенням роботи, третій стан оголосив себе новою структурою - Національними Зборами 17 червня, а 9 липня відбулося проголошення Установчих Зборів, які очолили революцію у Франції. Це було останнє засідання Генеральних Штатів у тому форматі, який було ухвалено за часів Філіпа IV Красивого.

У ХХ столітті робилися спроби відродити інститут Генеральних Штатів. Деякі збори Четвертої та п'ятої Республік приймали цю назву, коли вирішувалися важливі питання політики Франції, коли була потрібна широка участь громадськості. Останні збори під назвою Генеральних Штатів засідали у травні 1963 р. Обговорювалося питання роззброєння збройних сил Франції.

До XIV століття королівська влада у Франції була досить ослаблена, і фактично король правив лише у своєму домені. Спочатку глава держави вибирався серед найсильніших представників феодалів, лише у XII столітті трон став передаватися у спадок. Практично король не мав усієї повноти влади. За ним визнавалося право на командування військом, видання законів та рішення суду. Але це було лише теоретично. Насправді країна була розділена на окремі області, де правив той чи інший феодал.

Передумови

У державі було багато проблем:

• централізована влада перебувала у занепаді;
• була відсутня внутрішня єдність;
• територіальна роздробленість;
• слабка позиція у зовнішній політиці.

Проте розвиток суспільства створювало передумови для централізації королівської влади. У XII - XIII століттях починається посилене зростання міст. Товарно-грошові відносини також стояли дома. Усе це вимагало посилення королівської влади. З приходом до влади Людовіка XI і після проведених ним реформ король поступово став справжнім сюзереном для васалів.

Основні стани Франції

Нововведення Людовіка XIстворили умови для становлення у Франції станово-представницької монархії. Якщо досі лідируючу позицію серед станів займали феодали, влада яких була нічим не обмежена, то тепер зміцнилося становище міського населення і селян. Це сталося після заборони королем феодальних війн, під час яких знищувалася величезна кількість мирного населення.

Три основні стани, що склалися у Франції на той час:

Згодом саме ці три категорії увійшли до складу Генеральних штатів.

Освіта Генеральних штатів та їхнє перше скликання

На початку XIV століття у Франції склалася досить складна ситуація:

• невдача у війні з Фландрією;
• конфлікт короля Пилипа IV із римським папою;
• Проблеми економіки.

Усе це вимагало від глави королівства прийняття якихось дій на її дозволу. І закономірним підсумком стало виникнення Генеральних штатів у Франції та їхнє перше скликання в 1302 році - політичної дорадчої структури, до складу якої входили представники всіх трьох основних станів і складалася, відповідно, з такої ж кількості палат. Конкретної дати, коли мали збиратися штати, не існувало. Це відбувалося на вимогу короля у найскладніших ситуаціях (військові дії, повстання серед населення). Але головна мета їх створення – поповнення королівської скарбниці та дозвіл на запровадження чергового податку.

Склад та принцип роботи

При вирішенні поставлених питань усі палати не збиралися для обговорення разом, а засідала кожна окремо. Спочатку представників першого та другого стану (вищого духовенства та найзнатніших дворян) запрошував особисто король.

Далі склалася практика виборів тих, хто представлятиме стан, - по 2–3 депутати від провідних церков, абатств, монастирів, середнього та дрібного дворянства. Третій стан представляли заможні городяни. Селяни хоч формально і належали до нього, але жодної участі у засіданнях не брали. Це була найзалежніша частина населення і від їхньої думки нічого не залежало - ось чому селян не запрошували до Генеральних штатів. Вважалося, що їхню думку представляли феодали, яким і належали селяни. Тобто це були збори лише привілейованих верств населення.

1468 і 1484 стали винятком у роботі зборів - обговорення проходило одночасно всіма станами.

Вибрані депутати висловлювали волю своїх виборців, і після повернення із засідання вони мали дати звіт перед ними.

Необхідність скликання та тривалість засідань визначалася королем. Він звертався до штатів, коли була потрібна підтримка станів з якогось питання. Так, в 1308 вони скликалися для боротьби з орденом тамплієрів, в 1359 - для обговорення мирного договору з Англією. Але найчастіше королю потрібен дозвіл на введення та збирання додаткового річного податку. І лише 1439 року Карл VII домігся дозвіл на стягнення постійного королівського податку.

У штатів було право звертатися до короля зі скаргами, висувати претензії адміністрації, призначеної вищою владою, вносити пропозиції. Здебільшого король задовольняв усім вимогам штатів, ніж втратити підтримку станів. Але якщо депутати виступали проти короля і не голосували за винесену ним пропозицію, то вони просто тривалий час не скликалися.

Повне припинення діяльності

Після завершення Столітньої війни значення цього органу влади значно поменшало. З 1484 до 1560 засідань практично не було. Далі почалися релігійні війни, і Генеральні штати знову стали затребувані. Скликання Генеральних штатів мови у Франції 1789 року - останнє засідання ради напередодні Великої Французької революції, у якому третій стан оголосило себе Національними зборами.

ФЕДЕРАЛЬНЕ АГЕНТСТВО З ОСВІТИ
Державний освітній заклад вищої професійної освіти
«Московський інститут економіки, менеджменту та права»

Реферат
З дисципліни: Історія держави і права розвинених країн

За темою: Генеральні Штати у Франції

Виконав: студент групи ЮЗВС+в 7.1/0-10
Рассахацький І.С.
Перевірив: викл. Кемніц Вадим Ернестович

Вступ 3
Період Столітньої війни 5
У роки гугенотських воєн 8
Панування абсолютизму 9
Список використаної літератури 12

Вступ
Генеральні штати у Франції (фр. Etats Generaux) - у Франції, вищий станово-представницький заклад у 1302-1789 рр., що мав характер дорадчого органу. Генеральні штати скликалися королем у критичні моменти французької історії та мали забезпечити королівській волі підтримку суспільства. У своєму класичному вигляді французькі Генеральні штати складалися з трьох палат: представників дворянства, духовенства та третього податного стану. Кожен стан засідав у Генеральних штатах окремо і виносив особливу думку щодо обговорюваного питання. Найчастіше Генеральні штати затверджували рішення про збирання податків.
Виникнення Генеральних штатів було з зростанням міст, загостренням соціальних протиріч і класової боротьби, що викликало необхідність зміцнення феодальної держави.
Попередниками Генеральних штатів були розширені засідання королівської ради (із залученням міських верхів), а також провінційні асамблеї станів (що започаткували провінційні штати). Перші Генеральні штати були скликані в 1302, у період конфлікту Філіпа IV з папою Боніфацієм VIII.
Бажаючи попередити смуту, Філіп IV скликав збори, на які запросив не лише церковних та світських феодалів, а й по два депутати від кожного міста. Збори відбулися у головній церкві Парижа - соборі Паризької богоматері. За свідченням очевидців, король "просив як друг і вимагав як пан" допомоги у станів у його боротьбі проти домагань тата. За нього виступили міські депутати. Вони заявили, що готові померти за справу короля.
Скликання Генеральних штатів розрядило обстановку в країні і запобігло можливому відкритому заколоту проти центральної влади. Але порозуміння між станами не виходило. На відміну від англійських феодалів французьке дворянство як займалося господарством і торгівлею, а й допускало у своє середовище городян.

Засідання Генеральних штатів.

Тільки король міг дати звання дворянина, і робив він це не так за гроші, як нагороджуючи за службу. Дворянство і городяни були дуже далекі один від одного, і невипадково городяни частіше воліли домовлятися з королем.
Відсутність союзу між дворянами та городянами відбилося на устрої Генеральних штатів. На відміну від парламенту, вони ділилися на три палати (за кількістю станів). У першій засідали вищі церковники – архієпископи, єпископи, абати. У другій – представники дворянства. Третю палату складали посланці міст.
Різниця станів у Генеральних штатах позбавляла їх впливу, якого придбав англійський парламент. Генеральні штати скликалися нерегулярно, де вони могли затверджувати закони.
Генеральні штати були дорадчим органом, який скликається з ініціативи королівської влади у критичні моменти для надання допомоги уряду. Кожен стан засідав у Генеральних штатах окремо від інших і мав по одному голосу (незалежно від числа представників).

Період Столітньої війни
Попередниками французьких Генеральних штатів були розширені засідання королівської ради із залученням міських верхів, а також асамблеї представників від різних станів у провінціях, які започаткували провінційні штати. Поява інституту Генеральних штатів була зумовлена ​​ситуацією, що склалася після створення Французької централізованої держави. До складу держави крім королівського домену увійшли великі землі світських і духовних феодалів, а також міста, які мали численні та традиційні вольності і права. При всій своїй владі король ще не мав достатньо прав та авторитету для одноосібного прийняття рішень, що стосуються цих традиційних вільностей. Крім того, ще незміцніла королівська влада з цілого ряду питань, у тому числі і зовнішньополітичних, потребувала зримої підтримки всього французького суспільства.
Перші Генеральні штати загальнонаціонального масштабу були скликані у квітні 1302 року, під час конфлікту Філіпа IV Красивого з папою Боніфацієм VIII. Ці збори відкинули претензії римського папи на роль верховного арбітра, заявивши, що король у світських справах залежить лише від Бога. У 1308, готуючи розправу над тамплієрами, король знову вважав за потрібне спертися на підтримку Генеральних штатів. 1 серпня 1314 р. Філіп IV Красивий скликав Генеральні штати для затвердження рішення про збір податків для фінансування військового походу до Фландрії. Тоді дворянство зробило спробу поєднання з городянами для відсічі надмірним грошовим запитам короля.
У роки згасання династії Капетингів значення Генеральних штатів зростає. Саме вони прийняли рішення про усунення від престолонаслідування дочки короля Людовіка X в 1317, а після смерті Карла IV Красивого та припинення династії Капетингів передали корону Філіппу VI Валуа.
За перших Валуа і, особливо, у роки Столітньої війни 1337-1453, коли королівська влада потребувала надзвичайної фінансової підтримки та консолідації всіх сил Франції, Генеральні штати досягли найбільшого впливу. Користуючись правом затвердження податків, вони намагалися ініціювати ухвалення нових законів. У 1355, за короля Іоанна II Хоробром, Генеральні штати погодилися на виділення коштів королю, лише при виконанні низки умов. Прагнучи уникнути зловживань, Генеральні штати самі почали виділяти довірених осіб збору податків.
Після битви при Пуатьє (1356) король Іван II Хоробрий потрапив у полон до англійців. Скориставшись ситуацією, Генеральні штати на чолі з прево Парижа Етьєнном Марселем і ланським єпископом Робертом Лекоком виступили з програмою реформ. Вони вимагали, щоб дофін Карл Валуа (майбутній Карл V Мудрий, який прийняв управління Францією), замінив своїх радників представниками від трьох станів і не наважувався робити самостійних рішень. Ці вимоги були підтримані провінційними штатами. його положенням законними визнавалися ті податки і збори, які були затверджені Генеральними штатами.
Дофін Карл змушений був прийняти умови Великого березневого ордонансу, але відразу розпочав боротьбу його скасування. Хитрий і спритний політик, він зумів схилити на свій бік більшість дворян та духовенства. Вже в 1358 дофін оголосив про відміну ордонансу, що викликало обурення паризьких городян на чолі з Етьєнном Марселем (див. Паризьке повстання 1357-1358. Парижан підтримали деякі інші міста і загони селян (учасників Жакерії. Але зібраний у Комп'єні новий склад Генеральних) , і Паризьке повстання було придушене.
Домогшись покірності станів, дофін Карл, який з 1364 став королем Франції, вважав за краще фінансові проблеми вирішувати із зборами нотаблів, залишаючи на частку Генеральних штатів лише проблеми консолідації сил Франції у боротьбі з англійцями. Подібної політики дотримувались і його наступники. Однак у період суперництва між бургіньйонами та арманьяками саме Генеральні штати підтримали Карла VII Валуа у справі зміцнення королівської влади. У 1420-1430-х роках вони знову грали активну політичну роль. Особливого значення мали штати 1439 року, що зібралися в Орлеані. Вони заборонили сеньйорам мати власне військо, визнавши таке право лише за королем; встановили податок талью утримання постійної армії короля.
Водночас ворожнеча городян із дворянами, роз'єднаність міст не дозволили Генеральним штатам домогтися розширення своїх прав, подібно до англійського парламенту. Більше того, до середини 15 століття більша частина французького товариства була згодна з тим, що король має право вводити нові податки та збори, не питаючи дозволу Генеральних штатів. Повсюдне запровадження талії (постійного прямого податку) забезпечило скарбницю жорстким джерелом доходів і позбавило королів необхідності узгоджувати фінансову політику з представниками станів. Карл VII не преминув цим скористатися. Зміцнившись на троні, він, з 1439 до кінця свого царювання в 1461, жодного разу не збирав Генеральні штати.

У роки гугенотських воєн
Втративши право вотувати податки, Генеральні штати втрачають реальне політичне значення і вступають у пору занепаду. За роки свого правління король Людовік XI Валуа зібрав Генеральні штати єдиний раз у 1467 р. і то лише для того, щоб отримати формальні повноваження приймати будь-які рішення на благо Франції без скликання Генеральних штатів. У 1484 штати були скликані через малоліття короля Карла VIII Валуа. Вони цікаві тим, що вперше у складі депутатів третього стану було представлено як міське, а й сільське податне населення. Ці Генеральні штати ухвалили низку рішень щодо контролю королівської влади, але всі вони залишилися добрими побажаннями. Надалі Карл VIII остаточно свого правління жодного разу не скликав Генеральних штатів.
З кінця 15 століття у Франції остаточно складається лад абсолютної монархії, і сама думка про обмеження прерогатив королівської влади стає блюзнірською. Відповідно інститут Генеральних штатів занепав. Людовік XII Валуа збирав їх єдиний раз у 1506, Франциск I Валуа – взагалі жодного разу, Генріх II Валуа – теж один раз у 1548, і то багатьох депутатів призначав своєю волею.
Значення Генеральних штатів знову зростає у роки Гугенотських воєн. І ослабла королівська влада, і обидва ворожі релігійні табори, і самі стани були зацікавлені використовувати авторитет штатів у своїх інтересах. Але розкол у країні був настільки глибокий, що не дозволяв зібрати склад депутатів, рішення яких були б легітимними для ворогуючих сторін. Тим не менш, канцлер Лопіталь в 1560 році збирає Генеральні штати в Орлеані. Наступного року вони продовжили свою роботу в Понтуазі, але без депутатів від духовенства, які засідали окремо у Пуассі на релігійному диспуті католиків із гугенотами. Внаслідок роботи депутатів було вироблено «орлеанський ордонанс», спираючись на який Лопіталь намагався розпочати реформи у Франції. Загалом депутати висловилися за перетворення Генеральних штатів на постійний орган державної влади, який наглядає за діяльністю короля.
Не дивно, що королівська влада уникала скликання нових штатів. Але все ж таки в 1576 році король Генріх III Валуа був змушений знову зібрати в Блуа Генеральні штати. Більшість депутатів підтримували утворену в травні 1574 р. Католицьку лігу, яка прагнула до обмеження королівської влади. У законодавчій сфері Генеральні штати вимагали поставити закони королівства вище за укази короля; постанови Генеральних штатів могли бути скасовані лише самими Генеральними штатами, і якщо закон отримував одноголосну підтримку всіх станів, він набирав чинності без королівського затвердження. Вимагали депутати та участі у призначенні міністрів. Представники третього стану зажадали відновлення традиційних муніципальних правий і вольностей, стиснутих королівської адміністрацією за попередні десятиліття. Блуаським ордонансом Генріх III висловив солідарність із вимогами Генеральних штатів, але реального значення цей крок не мав через загальний хаос у Франції епохи Гугенотських воєн.
У 1588 Католицька ліга знову набрала чинності і домоглася скликання нових Генеральних штатів у Блуа. І цього разу більшість депутатів належала до католицького табору. Під гаслами обмеження королівської влади та визнання верховного суверенітету Генеральних штатів вони прагнули відібрати владу у Генріха III і передати її вождю католиків Генріху Гізу. Це суперництво закінчилося трагічною загибеллю обох Генріхів, а королем став колишній вождь гугенотського табору Генріх IV Бурбон. У 1593 у Парижі противники нового короля скликали Генеральні штати, та його депутати не представляли політичні сили всієї Франції і змогли перешкодити Генріху IV забрати всю владу до рук.

Панування абсолютизму
Прихід до влади Генріха IV був багато в чому результатом компромісу між ворогуючими верствами французького суспільства. Генеральні штати, що займали в роки Гугенотських воєн відверто прокатолицьку позицію, у новій політичній ситуації опинилися без справ. Генріх IV правил як абсолютний монарх. Лише на початку свого царювання він скликав збори нотаблів, депутатів яких призначив сам. Нотабли затвердили податки три роки наперед і пізніше просили короля правити самостійно.
У період малоліття короля Людовіка XIII Бурбона, в 1614 р. відбулися передостанні в історії Франції Генеральні штати. Вони виявили серйозні протиріччя між інтересами третього стану та вищими класами. Представники духовенства та дворянства наполягали на звільненні від податків, наданні нових та закріплення старих привілеїв, тобто відстоювали не загальнодержавні, а вузькослівні інтереси. Вони відмовлялися бачити в депутатах третього стану рівних партнерів, ставлячись до них як до слуг. Принижене становище третього стану підтримувалося двором. Якщо дворяни і духовенство могли в присутності короля сидіти в капелюхах, то представники третього стану мали стояти перед монархом на колінах і з непокритою головою. Скарги третього стану на тяжкість податей, правову незахищеність не знаходили розуміння. В результаті штати не ухвалили жодного вагомого рішення. Єдине про що могли домовитися стану - побажання королю збирати Генеральні штати разів у десять років. На початку 1615 р. штати були розпущені.
У 1617 та 1626 скликалися збори нотаблів, а надалі аж до Великої французької революції держава обходилася без загальнонаціональної представницької установи. Проте на місцях продовжували діяти представницькі інститути – провінційні штати та парламенти, хоч і не у всіх провінціях. Та й сама ідея Генеральних штатів була забута і була реанімована за умов глибокої кризи королівської влади наприкінці 18 століття.
Лише найгостріша політична криза змусила короля Людовіка XVI Бурбона піти на скликання нових Генеральних штатів. Вони розпочали свою роботу 5 травня 1789 року. А вже 17 червня депутати третього стану оголосили себе Національними зборами, відповідальними за формування законодавчої влади в країні. На прохання короля Людовіка XVI Бурбона до Національних зборів приєдналися і депутати від дворянства та духовенства. 9 липня 1789 р. Національні збори проголосили себе Установчими зборами з метою вироблення нових законодавчих основ французької держави. З діяльністю Генеральних штатів 1789 тісно пов'язані події першого етапу Великої Французької революції.
і т.д.................

Генеральні штати у Франції – вищий станово-представницький заклад у 1302–1789 роках.

Виникнення Генеральних штатів було з зростанням міст, загостренням соціальних протиріч і класової боротьби, що викликало необхідність зміцнення феодальної держави. Станово-представницька монархія утвердилася на певному етапіцентралізації країни, коли були до кінця подолані автономні права феодальних сеньйорів, католицької церкви, міських корпорацій. Вирішуючи важливі загальнонаціональні завдання та приймаючи він ряд нових державних функцій, королівська влада поступово ламала політичну структуру, характерну для сеньйоріальної монархії. Але при здійсненні своєї політики вона стикалася з потужною опозицією феодальної олігархії, опір якої не могла подолати лише власними коштами. Тому політична сила короля значною мірою відбувалася від підтримки, що він отримував від феодальних станів.

Оскільки виникнення Генеральних штатів відбувалося під час боротьби королівської влади за централізацію держави й подолання опору федеральної знаті, саме на початку XIV століття остаточно оформляється побудований політичному компромісі, а тому який завжди міцний союз короля та представників різних станів, зокрема і третього стану. Політичним виразом цього союзу, у якому кожна із сторін мала свої специфічні інтереси, стали особливі станово-представницькі установи – Генеральні штати та провінційні штати.

Створення Генеральних штатів мови у Франції започаткувало зміни форми держави мови у Франції – перетворенню їх у станово-представницьку монархію.

Причинами скликання Генеральних штатів королем Пилипом IV Красивим в 1302 стали невдала війна у Фландрії; серйозні економічні труднощі, а також суперечка короля з римським папою. Однак ці події стали приводом, ще однією причиною було створення загальнонаціональної станово-представницької установи та проявом об'єктивної закономірності у розвитку монархічної держави у Франції.

Генеральні штати були дорадчим органом, який скликається з ініціативи королівської влади у критичні моменти для надання допомоги уряду. Основною їхньою функцією було квотування податків.

Генеральні штати завжди були органом, що представляє заможні верстви французького суспільства. Становий склад Генеральних штатів включав духовенство (вище – архієпископи, єпископи, абати); дворянство (великі феодали; середнє та дрібне дворянство – крім перших скликань); міське населення (депутати від церков, конвентів монастирів та міст – по 2–3 депутати; юристи – приблизно 1/7 частина Генеральних штатів). Кожен стан – духовенство, дворянство, третій стан – засідав у Генеральних штатах окремо з інших і мав по одному голосу (незалежно від числа представників). Третій стан був представлений верхівкою городян. Періодичність скликання Генеральних штатів була встановлено, це питання вирішувалося королем залежно обставин і політичних міркувань.

У Генеральних штатах кожен стан збирався та обговорював питання окремо. Тільки в 1468 і 1484 всі три стани проводили свої засідання спільно. Голосування зазвичай організовувалося за бальяжами та сінешальствами, де й обиралися депутати. Якщо виявлялися відмінності позиції станів, голосування проводилося за станами. У цьому випадку кожен стан мав один голос і загалом феодали завжди мали перевагу над третім станом.

Питання, які виносяться на розгляд Генеральних штатів, та тривалість їх засідань також визначалися королем. Король вдавався до скликання Генеральних штатів для того, щоб отримати підтримку станів з різних приводів: боротьба з орденом тамплієрів (1308), укладання договору з Англією (1359), релігійні війни (1560, 1576, 1588). Але найчастіше причиною скликання Генеральних штатів була потреба короля в грошах, і він звертався до станів із проханням про фінансову допомогу чи дозвіл на черговий податок, який міг збиратися лише в межах одного року.

Значення Генеральних штатів зросло під час Столітньої війни 1337-1453 років, коли королівська влада особливо потребувала грошей. У період народних повстань XIV століття (Паризьке повстання 1357-1358 років, Жакерія 1358) Генеральні штати претендували на активну участь в управлінні країною. Однак відсутність єдності між містами та їхня непримиренна ворожнеча з дворянством робили безплідними спроби французькими Генеральними штатами домогтися прав, які зумів завоювати англійський парламент.

Найбільш гострий конфлікт Генеральних штатів із королівською владою стався у 1357 році в момент повстання городян у Парижі та полону французького короля Іоанна англійцями. Генеральні штати, у яких взяли участь головним чином представники третього стану, висунули програму реформ, що отримала назву Великий березневий ордонанс. Натомість надання королівської влади субсидій вони вимагали, щоб збирання і витрачання коштів здійснювалися самими Генеральними штатами, які мали збиратися тричі на рік і без скликання їх королем. Було обрано «генеральних реформаторів», які наділялися повноваженнями контролювати діяльність королівської адміністрації, звільняти окремих чиновників і карати їх, аж до застосування. смертної кари. Проте спроба Генеральних штатів закріпити за собою постійні фінансові, контролюючі та навіть законодавчі повноваження не мала успіху. Після придушення в 1358 Паризького повстання і Жакерії королівська влада відкинула вимоги, що містилися у Великому березневому ордонансі.

З 1614 до 1789 Генеральні штати знову жодного разу не збиралися. Лише 5 травня 1789 року за умов гострої політичної кризи напередодні Великої французької революції король скликав Генеральні штати. 17 червня 1789 року депутати третього стану оголосили себе Національними зборами, 9 липня Національні збори проголосили себе Установчими зборами, які стали вищим представницьким і законодавчим органом революційної Франції.

У XX столітті назву Генеральні штати приймали деякі представницькі збори, які розглядали актуальні політичні питання та висловлювали широку громадську думку (наприклад, асамблея Генеральних штатів за роззброєння, травень 1963).